文档介绍：城市规划管理实施中存在的问题与解决措施
城市规划管理实施中存在的问题与解决措施
摘要:随着城市化的快速发展,规划管理方面的新问题也不断涌现,出现了许多不合理甚至违法现象。本文论述了当前城市规划管理中存在的问题及解决措施。
关键词:城市规划管理城市化问题措施
中图分类号:TU984 文献标识码:A文章编号:

伴随着城市规划的不断发展,城市规划的管理作为行政管理工作更是重中之重,城市规划管理要很好的保障城市规划顺利实施。城市规划管理是是一项综合性、复杂性、系统性、实践性、科学性很强的技术行政管理工作,直接关系着城市规划能否顺利实施。规划部门通过规划行政权履行规划管理职能,以保障城市规划的实施。城市的规划建设工作蓬勃开展,但出现了“千城一面”,发展规模盲目求大、贪大求洋,城市规划建设不尊重自然山水,以及城市绿化建设盲目性等问题现象。通过对中小城市城市规划设计目的研究,探索符合我国中小城市发展的城市规划设计原则。
一、当前城市规划管理中存在的问题
1综合功能不配套。
部分中小城市不是结合本地区的人文、历史、地理、景物等实际来搞规划,而是贪大求洋、舍近求远,搞大而全、高而空的规划;不是结合自己经济能力、社会发展、生态环境等实力和功能来搞规划,而是在出政绩、顾眼前、想局部等心态和目的下定规划,因而出现一个模式、一张脸或者功能不齐、配套不全的城市设施现象。不少城市只编制了城市规划功能分区,近期建设规划缺乏指导和安排。城市有序建设的有力措施和政策城市建设没有依据,操作性不强,从而造成城市规划建设局面混乱。
2 缺乏法制保障.
城市规划的缺位或干预乏力有两方面的原因。一方面,城市规划自身存在缺陷。另一方面,我国的城市规划由于缺乏完善的法规体系支持,规划的干预缺乏力度,违法建设屡禁不止。
3公众参与不到位
经调查显示,城市规划建设中公众参与的最大障碍就是法律制度不健全,虽然我国已将公众参与列入法律范畴,但缺乏可供操作的程序性规范,在实施过程中经常出现曲解法律条文或钻法律漏洞等现象,公众参与城市规划的主体主要有:政府官员和开发商、规划师、广大公众。规划师未发挥有效的协调作用,忽视了规划的公众参与,在城市规划方案形成的前期和后期反馈阶段,主要采用的是发放问卷及走访调查的方式来搜集信息,缺乏广泛性和代表性,并且对回收的调查问卷和访问结果的处理分析工作又极为繁杂,难以形成有效的信息进入规划方案,难以作进一步的分析挖掘。再者,调查问卷要经过设计、印制、发放、回收,系统分析等阶段,会造成调查成本的加大和调查效率的降低,在一定程度上加大了公众参与的障碍。在每一个阶段公众参与的方式和程度都有所不同,但是都表现出了一定的局限性,如规划师一般会在前期进行一些调研,在规划方案制定出来以后才向公众进行展示,让公众提意见,在方案的规划过程中也没有公众参与的内容,这就构成了事后参与。
4城市规划缺乏自己的特色。
新工艺、新材料、新的设计理念大大促进了城市更新的进程和步伐。但是一些文化的、传统的、多样化的特许多城市面目雷同。城市的文脉、城市的记忆就从此消失了。曾经作为人类建筑的文化遗产之一的很多古城,基本上就在人们的面前无影无踪。
二城市规划管理问题的解决措施分析
1建立健全规划的各项制度。
城市规划的依据必须明确,规划许可