文档介绍：农产品价格调控“差别化”
降蕴彰龚丽萍经历去年大幅走高后,国内农产品价格在今年前7个月颇为平稳,接下来5个月又会如何?
多方采访获得较为一致的分析是,受国家农产品调控政策的影响,当前和今后一段时期,国内粮价将会维持在“合农产品价格调控“差别化”
降蕴彰龚丽萍经历去年大幅走高后,国内农产品价格在今年前7个月颇为平稳,接下来5个月又会如何?
多方采访获得较为一致的分析是,受国家农产品调控政策的影响,当前和今后一段时期,国内粮价将会维持在“合理上涨”的幅度内,而去年被认为推高CPI的“祸首”猪肉价格,今年的低迷态势将一直延续到2013年春节前才会有所“反转”,其他诸如食用油、蔬菜等主要农产品价格,也不会有大幅上涨。
近期,国家发改委、财政部等部门多次召开会议,主要明确年内依然要把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点,合理调控小麦、玉米、水稻三大主粮品种,以及猪肉和食用油等主要食品的价格,确保全年CPI控制在4%左右。
业界普遍判断,接下来相关部门将会实施多种调控食品价格的措施,在控制粮价方面,除了加大进口、存储和投放力度之外,对粮食深加工、政策粮收购主体将继续实施严格限制;对于延续半年多的猪价低迷,8月7日启动的新一轮猪肉收储明显是想对猪肉市场价格有所提振;而对近期价格上涨幅度较大的食用油,采取的是明确的限价政策。
控粮价
总体看来,今年前7个月国内粮价较为平稳,即便是6月以来国际粮价出现了几轮大幅上涨,但对国内粮价造成的冲击也并不大。
国内粮价保持稳定首先得益于充裕的粮食库存,另外就是相关部门严厉的粮食调控措施。今年一季度国内玉米价格曾出现大幅蹿高,国家发改委等相关部门一方面严格整顿玉米深加工市场,淘汰玉米深加工产能落后企业,另一方面扩大玉米进口,加大市场调控力度。
在整顿市场方面,今年4月,财政部下发了《关于调整生物燃料乙醇财政补助政策的通知》,明确中央决定调整生物燃料乙醇财政补助标准,具体是2012年以粮食为原料的生物燃料乙醇补助标准比2011年每吨下调了776元;国家税务总局随后也发布了“关于部分玉米深加工产品增值税税率问题”的公告,宣布对玉米蛋白粉等深加工产品将按照17%的增值税税率征收,而此前玉米蛋白粉等产品适用的是13%的增值税税率。
在宣布实施降低补助、提高税收标准之后,7月份,国家粮食局又在河北、吉林、黑龙江等玉米主产省,采取统计监督、现场核查台账等办法,对玉米深加工企业开展了专项审核调查。
在扩大玉米进口方面,,%。多部委今年以来采取的严整玉米深加工市场,再结合大幅度提高玉米进口,经过这样的轮番“调控”,目前国内玉米价格已经颇为平稳。
在调控玉米市场的同时,相关部门对夏粮收购也采取了极为严苛的调控手段,以6月启动的小麦托市收购为例,在河南、河北等小麦主产区,往年积极参与收购托市粮的民营企业,今年被排除在外。
中国社科院农村发展研究所副主任李国祥等多位专家分析表示,出现上述情况主要原因还是在于维护小麦价格稳定。2010年夏粮收购期间,在河南、安徽等小麦主产区,曾发生因国营、民营、外资企业抢购大幅抬高小麦价格的“乱象”,为此相关部门决定从2011年开始调整粮食收购主体,将原来