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城市社区居民的职业构成特征是
1991年，中国民政部提出“社区创办”这个概念，开展了社区创办工作试点，到1998年，民政部在全国范围内开头了“全国社区创办测验区”活位集中多为社会优势资源，无法融入社区民主创办中。
二、社区居民参与现状的理由分析
1 我国历史上受到传统儒家思想的影响，人们的家庭和家族本位思想较强，人与人之间的相互信任与合作精神较为缺乏。展现问题时，或是社区内有确定威望的长辈和精英利用人际关系和家族的情感来解决，无法从根源上解决，只是暂时性隐秘了冲突，这与居民自治的要求，达成长治久安是远远不够的。
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2 由于长期的筹划经济的影响，单位承受了大量的社会职能，虽然经过了近三十年经济体制改革，单位的社会功能下降，人们的经济利益和政府权益仍可以通过单位获得，如家庭纠纷可以通过单位出面解决，病残救助可以由单位供给，甚至由单位供给后勤保障服务工作。在单位还能发挥主要社会功能的处境下，居民对社区的参与率必然下降。
3 由于社区财政资源的缺乏，社会资源无法充分利用，多依靠政府财政补贴性拨款远远无法得志社区公共服务的需求，居委会工作人员的经济待遇较低，无法调出工的工作积极性，忽略了社区现有资源的开发、利用，更由于过于凭借政府的气力，造成一些容许为社区工作出钱、出力的志愿者无用武之地，也就无法发挥社区居民的仆人翁精神，提升社区居民的社会认同感和社区凝结力。
4 由于片面社区工作人员仍有筹划经济时代作为政府行政职能部门派出机构的思想。在工作方式、管理手段上沿用了行政管理的方法，在思想观念仍没有突破为国家、为政府工作的旧思想，为社区服务、作为社区居民代言人的观念并没形成。同时，社区日常工作中用了大量的时间和精力应付政府部门的下派任务、完成各种考核和检查，加入各种评比，加之社区工作人员的薪酬来自政府，工作经费和活动经费来自政府。不仅在工作人员形成了为完成政府下派任务而工作的思想，在社区居民思想也固化了社区居委会仍是过去办事处的另一称呼，工作性质并没有变化。居民在参与社区自治活动时，自然形成了为完成上级政府部门下达任务的意识。
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三、提升我国社区参与的解决对策
1 建立健全法律制度。从法律、政策和法规上供给有力的保障，目前除《中华人民共和国城市居民委员会组织法》外，各级政府应根据本地区、本社区的概括处境分别出台相应的社区创办、社区运行管理机制、社区领导机构及监视考核制度和手段等指导性文件，使区居委会、社区居民能有法规可依、有政策可循，使居民充分体会到国家、政府对居民民主自治的重视，以提高居民管理社区、管理国家的积极性。
2 转变政府职能。政府职能部门务必严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定行使权力，起着指导、服务社区居委会的作用，真正做到放权于民、放权于居委会。真正做到工作进社区，大力进展社区文化、体育活动，进展社区卫生，美化社区居住环境，加强社区的治安管理，丰富居民的业余文化，调动居民参与社区活动的积极性，给居民供给良好的生存、生活空间。在明确政府与社