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永春县十一五科技发展规划
永政〔2007〕72号
永春县多项，开发新产品90多个，
企业投入技术开发经费达到5亿多元，新增产值10亿多元。
6、大力开展科技服务与科普宣传。科技下乡、科技项目信息发布、科技培训、科技宣传周、百师送科技等活动深入人心，接受咨询2万多人次，科技培训6万多人次，赠送技术资料5万多份。制作编印《永春科技信息》、《无公害茶叶栽培技术》、《蔬菜栽培技术》、《芦柑标准化生产技术推广手册》、《芦柑生产综合改进技术VCD光盘》等技术推广资料6万多份。科普工作形式与手段不断创新，连续多年被评为全国科普工作先进县，2001年被授予“全国科普工作示范县”。
7、成果专利工作得到加强。重新修订《永春县科学技术奖暂行规定》，建立科技成果鉴定专家评审机制，评选县级科学技术奖33项，119人次获得奖励；获省科学技术奖4项，获市科学技术奖9项；制定实施《永春县专利申请资助资金管理办法》，获得国家专利9项。
8、落实人才政策。制定实施《永春县奖励科技成果转化为生产力做出贡献人员暂行办法》、《关于在县管优秀拔尖人才中建立“一带一”制度》、《永春县加强优秀企业管理人才管理办法（试行）》、《永春县科学技术奖励办法》等一系列人才政策，为科技人才创业、创新提供多方面扶持。企业积极转变人才使用机制和观念，重视现代企业管理制度，重视企业文化，坚持以人为本，努力营造良好的用人环境。十五期间，组织初级职称评审600多名，申报中、高级职称200多名。评选县级优秀拔尖人才88人次，优秀企业管理人才28人次。有
福建省第三层次“百千万人才工程”人选2人，非公经济组织职称评审迈出实际性步伐。
“十五”期间，我县科技发展虽然取得了新进展，但存在的问题也比较明显，突出表现在：一是高层次科技人才总量不足，人才层次比例和结构不合理，人才使用和激励机制有待完善。2005年全县拥有各类专业技术人员10897人，高级职称仅占%，其中教育、卫生类人才数占总数的%，中高级职称数占全县中高级职称数的%。企业工程类技术人才明显偏少，人才的作用得不到充分发挥。二是全社会科技投入特别政府引导性科技投入不够，企业作为创新主体、投入主体的投入机制有待进一步完善。“十五”期间规模以上工业企业技术开发经费投入占同期产品销售收入比重不足1%，严重制约企业产品升级换代和持续创新。三是高新产业发展步伐缓慢，我县高新技术产业产值占工业总产值比重不足全市水平%的一半。四是创新能力不强。每年组织实施的科技计划项目中农业技术推广应用项目居多，能取得重大成果和专利的可能性很小，具有自主产权并能够产业化的更少。
“十一五”期间，是我县全面建设小康社会的关键时期，也是永春投身于海峡西岸经济区、泉州现代化工贸港口城市建设大局，加快发展，科学发展，建设“现代生态工贸旅游县”的重要时期。制定永春县“十一五”科技发展规划，对于落实科学发展观，推进产业结构调整，加强农业科技创新，培育高新技术产业，促进社会科技进步，具有十分重要的意义。
二、科技发展的指导思想与原则
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，进一步实施科教兴县战略，紧紧围绕全面建设小康社会、建设现代生态工贸旅游县的奋斗目标，以自主创新为核心，加强科技创新能力建设，加大科技成果推广力度，深化科技体制改革，为促进科技、经济与社会各方面协调发展提供强有力的科技支撑。
（二）科技发展原则
1、立足县情，推动经济社会协调发展的原则。紧紧围绕我县国民经济、社会发展需要开展科技工作，为国民经济的持续健康发展提供有力的科技支撑。
2、自主创新与引进技术相结合的原则。既要立足于自主创新，充分挥我县科技人员的能动性和创造性，重点要针对我县科研力量不足的实际情况，进一步加大技术引进，把先进技术、设备的引进、消化、吸收和再创新作为加速我县科技与经济发展的重要途径，把引进技术的消化吸收作为提高自主创新能力的主要手段。
3、优化配置科技资源的原则。坚持政府为引导、项目为纽带、高校科研院所为依托、企业为载体、市场为导向的新型产学研合作，加强项目链与产业链的结合，优化科技资源配置，共同解决重大科技问题，促进成果产业化。
4、发展高新技术产业与传统产业改造提升相结合的原则。既要发挥现有资源特色和产业基础，大力发展生物医药等高新技术产业，也要大力运用高新技术和先进适用技术对我县5个传统优势产业进行改造提升，提高生产工艺水平和加快新产品研发。
5、市场主导、企业主体、政府引