文档介绍：聚焦转换经营机制推进混改
** 省聚焦转换经营机制推进国企混合所有制改革取得明显
成效 ** 省全面贯彻落实中央决策部署， 把握正确方向， 突出本地
特色，系统谋划、有序推进国有企业混合所有制改革，有效激发
了企业活力。截至20XX聚焦转换经营机制推进混改
** 省聚焦转换经营机制推进国企混合所有制改革取得明显
成效 ** 省全面贯彻落实中央决策部署， 把握正确方向， 突出本地
特色，系统谋划、有序推进国有企业混合所有制改革，有效激发
了企业活力。截至20XX 年底， **省（不含深圳市）国家出资正
常经营混合所有制企业 3903 户、 注册资本 亿元， 与 20XX 年相比分别增加 369 户和 亿元，%和
%。
一、系统谋划改革路径，规范改革推进机制 ** 省贯彻落实
《关于深化国有企业改革的指导意见》 《关于国有企业发展混合
所有制经济的意见》 ，系统谋划国有企业混合所有制改革。一是
制度规范先行。 出台 《关于规范省属企业发展混合所有制经济的
指导意见》 ，不断健全混合所有制改革的各项规章制度，确保改
革有章可循。二是稳妥推进试点。从20XX年6月开始，从20XX
年多家省属二、 三级企业中筛选出 50 家， 通过引入战略投资者、
国企改革发展基金入股、探索员工持股、对接资本市场等方式，
在资产增量上开展改革试点。三是创新体制机制。在推进改革过
程中同步重塑企业体制机制，构造适应市场竞争的法人治理结构
和经营管理机制，激发企业内生动力。四是优化布局结构。通过
改革强化国有资本运作，推动国有资本从产业链、价值链低端
向产业链、价值链中高端转型，提高产业竞争力。五是严把关键
环节。抓住信息公开、科学论证、合理评估、公开招标、集体决
策五个环节，严格规范操作流程。
二、探索运用多种方式，积极引入非公资本在推进国有企
业混合所有制改革过程中， **省积极探索运用多种资本市场工具
实现多种资本有机融合。一是资本市场运作。 20XX 年以来，省
属境内外上市公司均开展重组、 定增或并购等工作， 取得 3 家上
市公司控股权， 同时成立各类基金近10 只， 募集资金 700 亿元。
二是引入战略投资者。 比如， 机场集团引入广州新科宇航科技有
限公司等民企共同出资发展空港经济产业，以 亿资金带动了
30 亿资金；
商贸控股集团以近30 亿元价格向战略投资者出让所属广弘
公司49%的股权，使广弘公司资产负债率从116%下降到65%， 解
决了企业危机。 三是项目对接合作。 举办了多场混合所有制项目
对接活动，推出对接项目 200 多个，涉及交通物流、金融服务、
节能环保、生物医疗等多个行业，引入民间资本超过800 亿元。
四是参与公共建设。 通过政府购买服务、 约定回报、 “项目 +资源 ”
综合开发等方式，引导各类资本进入公共项目。比如，建工集团
联合民企组成联合体中标梅州市江南新城棚户区改造安置房建
设项目 （一期） ， 被列为全省棚户区改造 “政府购买服务”模式示范
项目。
三、聚焦转换经营机制，规范治理强化激励 通过