文档介绍：第十四章
宏观财政政策
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财政需求管理政策概述
第一节
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一、无政府预算条件下国民收入的决定
总需求 = 消费 + 投资
AD = C + I
总供给 = 消费 + 储蓄
择的财政政策
财政杠杆（P361）：
为达到理想目标Y*：相机调整ΔG和t（P362）
自动稳定器只能缓和经济波动，但若产出原本就处于充分就业的水平，那么任何形式的经济波动对经济都是有害的。为了消除经济波动，则需要使用积极的财政政策。
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（3）自动稳定器对积极财政政策的影响 ——会产生对于财政政策的拖累作用
在短期作用方面，如果经济原本处于充分就业，那么自动稳定器是有益的，它可以自动缓和经济波动，减少对相机抉择财政政策的需要。但如果经济原本处于失业或通货膨胀的情况，自动稳定器就会阻碍经济朝充分就业水平移动，从而增加相机抉择财政政策的负担。
即所得税制使稳定经济所需的政府财政支出的规模增加，政府的负担加重。
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2．宏观财政政策准则（P363）
（1）年度财政预算平衡准则（古典）
——年度财政预算平衡
（2）功能财政准则（凯恩斯）
——经济平衡、充分就业
（3）周期性预算平衡准则（新古典综合）
——经济周期财政预算平衡
（4）充分就业财政预算准则（奥肯）
——充分就业、潜在的国内生产总值
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第三节 价格变动情况下的财政稳定政策
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财政稳定政策在引起产出变动的同时也引起价格水平的变动，于是政策制定者往往需要对不同的政策目标进行选择，为了直接地把通货膨胀与总产出联系起来，需要引入菲利普斯曲线，以之为基础，再追加一定的前提假设，则可推导出总供给曲线，即价格水平与总产出的关系。然而，经济学家对于菲利普斯曲线有不同的意见，从而可导出不同的总供给曲线，对稳定政策的效果也有不同的含义。
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一、简单的菲利浦斯曲线与财政稳定政策
1．简单的菲利普斯曲线
U＊
O
工资变化率gW
失业率U
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证明：
即，当期工资水平决定于上期工资水平和失业状况
U：失业率 U*：自然失业率
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2．总供给曲线
N：实际就业率 N*：充分就业时的就业率
从而，
将，
代入
则，
从而，
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设：产出与就业成正比
则，
设：企业价格以工资成本加价法确定
则，
W/a：单位产品劳动成本， Z：其他成本及企业利润
将，
代入
则，
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则，
设：
以上就是在假定产出与就业成正比，价格以工资成本为基础确定的前提下，由简单的菲利普斯曲线推导出的总供给曲线。
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这一总供给曲线具有以下重要的性质：
（1）总供给曲线的位置取决于上期的价格水平，在P=P－1处，AS曲线通过充分就业水平Y*。
（3）总供给曲线在不同时期会移动，如果产出保持在高于充分就业的水平，则工资持续上升，进而价格也将不断上升。
（2）实际产出提高，则会出现更高的就业，本期的价格将会高于上期价格。也就是说，产出与价格水平是正相关的，AS曲线向右上方倾斜。倾斜的程度取决于产出和就业对当期工资水平的影响，影响越小，则曲线越平缓。系数λ反映着就业与工资变化的联系，进而决定着价格和产出的联系。
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3．稳定政策的效果
短期调整：AD0→AD1
长期调整：AS1 → AS2
中期调整：AS0 → AS1
4．简单菲利浦斯曲线下的财政政策选择
失业和通货膨胀的选择：哪一个是当务之急？
O
Y
P
扩大总需求的稳定政策效果
Y*
AD0
AD1
P0
P2
E0
E1
E2
AS0
AS1
AS2
P1
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二、附加预期的菲利浦斯曲线下的财政政策选择
U＊
O
工资变化率gW
失业率U
πe
1．附加预期的菲利普斯曲线
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政府宏观调控政策效果会被人们在预期下的事先调整所抵消，因此只有未被预期的政策才会产生实际效果——政策调控难度越来越大。
2．动态总供给曲线
O
Y
π
附加预期的总供给曲线
Y*
π=πe
SAS1
SAS0
LAS
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三、财政政策与总供给 ——供给学派的财政政策主张
拉弗曲线（P376）
r1
税收收入
r2
r
r
r3
r4
T1
T2
T
（1）高税率，尤其是高的边际税率造***们工作积极性和劳动生产率下降。 （2）高的边际税率导致储蓄与投资不足，经济停滞不前