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学校招标采购管理办法(试行).docx

上传人:1772186**** 2022/8/3 文件大小:16 KB

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文档介绍

文档介绍:学校招标采购管理方法(试行)
为了进一步规范学校招标采购工作,落实廉政风险防控有关 制度规定,依据招标采购法律法规,结合实际,制定本方法。
第一章总那么
第一条纳入本方法管理的招标采购,是指学校和附属医院使 用财政性资金、专项资金、科签订合同条件的;
(十一)未办理申请审批手续、擅自变更增加工程 经费的,或虽履行申请审批手续但追加采购金额超过原 合同采购金额百分之十的;
(十二)工程评审或验收过程中,玩忽职守,不认 真负责,评标结果出现偏差或验收申请与实际完成情况 不符,造成重大损失的;
(十三)其他影响或干涉招标与采购活动正常进行 的行为。
第十二章附那么
第四十一条学校附属医院结合实际,参照本方法执行。
第四十二条 本方法自印发之日起施行,由学校招
标办负责解释。原《采购工作管理规定(暂行)》同时废 止,其他招标与采购工作相关要求与本方法不一致的,以 本方法为准。
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设备管理、财务等相关部门的主要负责人组成。其主要工作职责 是:
(一)全面领导招标与采购工作;
(二)审议招标与采购工作规章制度;
(三)研究决定招标与采购工作中的重大事项,协调解决招 标与采购工作中出现的重要问题。
第五条 领导小组下设招标办公室(下文简称“招标办”),招 标办根据实际可设在后勤或设备管理等相关部门,具体负责招标 与采购活动的管理、组织、协调工作。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家招投标与政府采购等法律法规和相关政 策,拟订招标与采购工作的规章制度;
(二)负责受理招标与采购立项申请,对采购方式、组织形
式等进行审核、备案、申报;
(三)负责省、市交易中心集中采购工程的组织、协调与监 管,负责集中采购工程的组织协调,加强对分散采购工程的指导 和结果审核备案;
(四)负责办理招标与采购工程委托代理事项,组织招标与采 购文件的编制、审核,工程评审和信息发布,做好招标与采购环节 的内部控制与监督;
(五)协助和催促相关职能部门做好政府采购计划落实; (六)组织对投标(响应)人的资格审查和中标(成交)人 的考察,规范做好合同签订和合同文本上传及公示备案工作;
(七)根据需要,组织人员对工程进行考察了解并提交考察 报告;
(A)负责合同审签,协调和监管合同的正常履行;
(九)受理和答复投标(响应)人的询问或质疑,参与投诉 的调查;
(十)做好招标与采购活动相关资料的收集、整理、保存、 归档、借阅和合同档案管理等工作;
(十一)完成招标与采购工作领导小组授权的其他事项。
第六条 归口管理部门按照职能划分对招标与采购业务实行 归口管理,其主要职责是:
(一)负责审核管理范围内招标与采购工程的立项论证和预 算经费;
(二)负责向招标办提交经审核确定的招标与采购实施计划, 提出招标与采购申请;
(三)负责提供货物服务类招标与采购工程需要的各种技术 参数、资料、相关要求和具体预算;
(四)负责提供基建修缮类招标与采购工程需要的设计图纸 和施工要求,组织踏勘现场,编制审核工程预算(工程量清单) 和招标控制价;
(五)负责招标(采购)技术答疑,参与投诉的调查;
(六)根据需要,参与招标与采购工程的开标、评标、谈判、
磋商、询价等工作;
(七)组织做好工程履约验收和固定资产的入账审核工作;
(八)做好招标与采购活动相关资料的收集、整理、保存、 归档、借阅和合同档案管理等工作;
第七条对存在交叉管理、无法明确业务分工的招标与采购 工程,按照招标与采购预算金额所占比例大小界定招标与采购归 口部门,其他相关部门应给予配合。
第八条 工程使用部门是编制招标与采购需求和预算的主体 责任部门,其主要职责是:
(一)负责采购工程前期立项申请、市场调研、经费落实、 可行性论证;
(二)科学合理编制预算,报归口管理部门审核;
(三)负责工程申请、提供技术参数、采购需求等招标(采 购)技术资料,报归口管理部门论证、审核;
(四)根据需要,负责选派专业技术人员以采购人代表身份, 参与货物或服务类工程考察或评审活动;
(五)参与工程验收,负责付款结算申请等;
(六)负责采购需求、技术参数等方面询问、质疑的答复, 参与投诉的调查;
(七)及时办理合同签订并负责合同履行,收集、保管采购工 作档案和资料。
第三章 招标采购申请
第九条 工程使用部门结合实际,在内部召开会议,征询职 工意见,开展市场调研,编制采购预算,必须进行需求性分析或 效益评估,形成报告,在此基础上制定采购计划,经部门主要负 责人签署意见后,方可向归口管理部门提出招标采购申请。采购 申请应附部门会议、征询意见、需求性分析或效益评估等情况。 未经过上述环节的申请,归口管理部门不得受理。归口管理部门 确实定依照学校及附属医院规定。