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际拥有控制权的项目；
（四）各级政府用于工程建设项目的其他资金。
第十三条国家融资项目的范围包括：
（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；
（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
（三）使用国家政策性贷款的项目；
（四）国家授权投资主体融资的项目；
（五）国家特许的融资项目。
第十四条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：
（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第十五条本规定第八条至第十四条规定范围内的各类工程建
设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的
重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100 万
元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50
万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，
但项目总投资额在 3000 万元人民币以上的。
依法必须进行招标的工程建设项目的规模标准由全省作出统一
规定,各地各部门不得任意增加或减少。
第三章招标
第一节一般规定
第十六条招标人是依照本规定提出招标项目、进行招标的法人
或者其他组织。
第十七条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续
的，应当先履行审批手续，取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，
并应当在招标文件中如实载明。
第十八条按照行投资审批现管理规定，必须进行招标项目中凡
应报送省发展计划部门、省有关行政主管部门及市、州、县相应部门
审批项目可行性研究报告（包括只需要批准项目建议书，下同）的，
或者转报国家有关部门审批的工程建设项目，在报送建设项目可行性
研究报告的同时，增加有关招标投标方面的内容。
第十九条项目审批部门在审批可行性研究报告时一并核准项
目的招标方式（公开招标或邀请招标）、招标组织形式（委托招标或
自行招标）、国家出资项目的招标范围和招标初步方案。项目审批后，应及时向有关行政主管部门通报，并抄送省发展计划部门指定的行政
监督网络备案。
招标人在招标投标活动中对审批部门核准的招标范围、招标方
式，招标组织形式、以及招标初步方案等做出重大改变的，应重新办
理核准手续。
可行性研究报告审批部门核准项目招标有关内容后，其它任何部
门不得就招标的有关内容进行任何形式的审批。
第二十条下列工程建设项目可不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密的项目；
（二）防汛、抢险、救灾等应急项目；
（三）利用扶贫资金实行以工代赈、用使农民工等特殊情况
的项目；
（四）国家有关部门规定可不进行招标的其他项目。
符合前款规定可不进行招标的工程建设项目，在报送工程建设项
目可行性研究报告时，应提出不招标的申请，说明不适宜招标的原因，
由项目可行性研究报告审批部门核准。项目核准后，应及时向有关行
政主管部门通报，并抄送省发展计划部门指定的行政监督网络备案。
第二节公开招标和邀请招标第二十一条公开招标，是指招标
人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
第二十二条依法必须进行招标的项目，全部