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试析干旱灾害对农业经济的影响
近年来，我国许多地区频频消逝重大旱灾，而且干旱灾难消逝的范围之宽敞、维持的时间之长期、造成的损失之惨重，都是前所未有的。就世界范围而言，干旱灾难已经被公认为是全球最为严峻的自然灾难形式之一。在干旱灾的抗旱防灾法律法规体系。在此基础上，各省（自治区、直辖市）也开头陆间续续地发布实施了一大批关于抗旱工作的配套性法规。健全完善的抗旱法规体系可以说是相关部门实施好抗旱工作的特别重要的基础以及前提条件。通过强化抗旱法规制度建设的力度，能够让各地区以及各个部门在抗旱工作之职责以及行为规范变得更为明确，进而保障我国抗旱工作能够高效、协调、有序地运转起来。
二是要健全完善社会化的抗旱服务机制，不断提升宽阔人民群众的防灾抗灾意识。抗旱服务组织理所当然地要成为我国农业社会化服务体系中特别重要的组成部分之一。要强化对各类抗旱服务组织的规范化管理，尽可能地发挥出长期可持续的抗旱效应。在此基础上，还需要进一步强化我国全民抗旱减灾教育，不断提升全体社会成员的抗击干旱的风险意识，以来来做好应对旱灾的充分预备。 （三）运用经济手段来抗击干旱灾难以促进农业经济的进展
一是通过经济手来加强节水工作，推动节水型农业经济的进展。面对我国北方地区水资源愈来愈短缺的实际状况，应当慢慢形成与完善水权制度。强化以取水许可以及水资源的有偿使用机制为主体的用水管理制度体系，依据市场经济的规律来制定与落实更加合理的水价确定机制。与此同时，还应当形成农业产业节水激励体系，运用经济杠杆的突出作用，有效地杜绝各类水资源的铺张，实现更加合理地用水。
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二是创建新型农村金融制度以应对各类旱灾。要乐观拓展农发行的业务范围，更好地发挥出政策性银行所具有的乐观导向性作用；要强化我国农村信用社的改革步伐，为“三农”进展供应更为全方位的金融服务；要致力于深化农业银行服务农业经济之力度，推动对我国农村市场急需的金融需求服务，让其能够在乐观支持我国农村地区基础设施创建，大力扶持优质粮食工程与商品粮基地建设，大力开发新技术农业等，从而妥当应对好旱灾等方面发挥更加突出的作用。
三是健全完善和推广我国的政策性农业保险工作，切实有效地防范与化解我国的农业生产风险。干旱灾难属于频发性的自然灾难，一旦依据商业化保险费率来核算保费的话，不管对于农夫，还是对于保险公司，均为特殊大的负担。所以，始终以来，干旱灾海始终游离在我国的农业保险责任范围以外。所以，自从2007年开头，我国就开头实施中央财政大力支持下的政策性农业保险政策，明确了保险金额是由中央财政、地方财政以及农户个人三方共同加以担当。然而，由于财政等方面的因素，我国的政策性农业保险工作的推广不够顺当，在制度上亟待不断健全完善赔付率，而且在承保的品种以及创建巨灾基金等各个方面也和西方发达国家具有相当大的差距。由于政策性的农业保险事业往往能够在预防干旱灾难等农业自然灾难之中发挥出特别重要的作用，所以国家理应高度重视对农业政策性保险实施政策上的扶持，切实增加当地财政对于农业保险所赐予的补贴额度，从而尽快地形成全国性农业巨灾风险基金。与此同时，还应当乐观鼓舞目前已有的商业保险企业参与到农村以及农业保险业务之中，并且向西方发达国家学****宝贵的阅历，从而持续推动我国的农业保险体系更加趋向于完善。
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（四）落实农业干旱灾难风险管理体系
要通过完善农业干旱灾难风险管理体系，统筹协调做好抗旱救灾工作。就经济管理的视角而言，对于旱灾所进行的管理应当从把握旱灾往灾难管理加以转变，并且切实提升系统化意识、风险意识以及农业资源意识。要形成富有成效的干旱灾难风险管理体系，合理运用各类举措来加强灾难风险管理。具体而言，就是要建立健全干旱灾难的风险管理询问机构，从而为旱灾风险管理的主体供应各类询问服务。
（五）健全农村农田水利管理工作
干旱灾难的巨大冲击将直接推动节水浇灌事业的进展，并且加速水利工程建设的进程。面对着当前我国农田水利建设之现状，全面总结各类阅历教训，认真修订符合我国农村水利工作实际的各项规划，从而建立起政府引导的新机制，从而实现政府大力扶持、群众乐观投资、用户参与管理的新机制。要通过强化我国的基本农田建设与水利设施建设，能够持续提升自身抗击旱灾的力气。
（六）推动生态建设以实现生态平衡
笔者觉得，推动生态建设之根本目的并非只是简简洁单的植树造林，也不是单一地追求所谓的森林掩盖率，而是要在实现避开旱灾的基础上进一步促进当地的生态平衡。我国北方地方旱区的干旱气候条件就准备了这一地区所具备的生物特点。所以，致力于强化该地区生态建设，就确定要结合本地实际状况，全面分析各方影响，从而探究出一条不仅能