文档介绍：附(A)：国际贸易救济措施
1 反倾销Anti-Dumping
2 反补贴Counter-vailing
3 保障措施Safeguard
一、倾销的定义（The Definition of Dumping）
在证明被调查的产品存在倾销，国内生产同类产品的产业受到损害，且倾销与损害之间有因果关系，则进口国主管机构可以采取最终反倾销措施。
反倾销措施的基本程序
反倾销程序
初裁调查
倾销调查
损害调查
初裁公告
否定
肯定
采取临时措施
协商解决
接受价
格承诺
不接受价
格承诺
征收临时
反倾销税
终裁调查
终裁公告
否定
肯定
征收反倾销税
终裁倾销调查
终裁损害调查
美国反倾销调查的有关机构
商务部（Department of Commerce，简称DOC）
负责国外进口产品是否构成倾销的调查。
国际贸易委员会（International Trade Commission， 简称ITC）
负责国内产业是否受到损害的调查。
国际贸易法院(Court of International Trade，简称CIT)
负责司法复查：当利害关系人对商务部或国际贸易委员会的最终裁定不服，可在裁定公告后30日内，请求司法复查。
海关署(Customs Service)
负责收取反倾销税
美国反倾销调查问卷的结构
分别税率申请卷 / A 卷（回复期限为21天）
公司结构、股权关系、政府控制、基
本财务体系和总体生产、销售信息等
B 卷（回复期限为37天）
同类产品的内销或第三国销售（目前
对中国不适用）
C 卷（回复期限为37天）
对美销售信息
D 卷（回复期限为37天）
生产要素信息
E 卷（回复期限为37天）
在美国深加工信息
DOC
ITC
ITC
DOC
DOC
起诉
立案
初裁听证
损害初裁
发出问卷
答卷交卷
2005-09-15
2005-10-05
2005-10-06
2005-10-30
2005-11-22
2006-01-06
D
D+20
D+21
D+45
D+68
D+68+21（37）
DOC
DOC
DOC
DOC
ITC
初裁
核查
听证
终裁
终裁
2006-02-22
2006-03-12
2006-04-20
2006-07-07
2006-08-21
D+160
D+160+14
D+160+57
D+160+75（135）
D+160+120（180）
上述时限系根据法律规定和惯例估计,没有考虑延期的情形,具体案件中可能会有变化
美国主要通过两种途径进行贸易诉讼，两种程序的诉讼主体和诉讼时间有所不同。第一种是由美国国际贸易委员会(ITC)及美国商务部(DOC)对发起的双反调查，这属于美国国内的贸易救济体系，由美国公司提起，诉讼通常进行15~18个月。第二种则是由美国在WTO框架内向另一成员国过提出的贸易争端请求，这属于国际贸易争端体系范畴，参与主体是国家，由WTO组成专家组进行裁定，诉讼事件可能长达18~24个月。
美国商务部和美国国际贸易委员会共同组成美国贸易救济决策机构，一般来说，美国的贸易救济程序以时间先后排序为四个阶段：贸易委员会初裁、商务部初裁、商务部终裁、贸易委员会终裁。贸易委员会将负责调查国内产业是否因进口而遭受损害，商务部则评估价格倾销和外国政府补贴的幅度。反倾销税、反补贴税执行将在两机构共同做出确认的终裁时进行。
在反倾销调查中计算倾销幅度时，美国商务部将涉案产品分成不同的产品组，首先比较每一组产品的加权平均出口价格和正常价值。产品的正常价值通常采用出口均出口价格低于正常价值时，为正倾销；加权平均出口价格高于正常价值时，为负倾销。把每一组产品的倾销差额累计相加，即计算出倾销总差额。最后，将倾销总差额除以出口总量就计算出了涉案产品的最终倾销幅度。反倾销税的税率就是根据最终倾销幅度而确定的。然而在计算倾销总差额的过程中，美国商务部只对正倾销差额进行累计相加，而将存在负倾销的差额算为零。
美国商务部这种“归零法”人为地提高了倾销幅度和倾销税率，成了美国制止进口竞争、保护国内市场的工具。
在计算倾销幅度时使用“归零法”，人为地增加倾销幅度。
举一个简单的例子：美均成本价格是5美元/公斤，其中有5吨虾的销售价格是7美元/公斤，另外5吨的销售价格是3美元/公斤。按照常理，这批虾的平均销售价格是5美元/公斤，等