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商业银行操作风险现场检查方案
检查目的
通过对基层营业网点、关键岗位和重点业务的检查,查找银行操作风险管理的漏洞和盲区,提升银行机构和从业人员对操作风险的识别、评估和防X意识,提高合规意识和执行力。促进银行加接手续是否齐全;查库制度执行是否到位。重点检查保险柜钥匙、密码管理是否符合规定;进出通勤门制度执行是否到位;营业前及营业终了箱包交接手续是否完备。调阅“印章及重要物品保管使用登记簿”,看库门两把正钥匙(密码)是否由两名管库员签收后分别保管、使用;看金库门的副钥匙(密码)及存放正钥匙专用保险柜的副钥匙(密码),是否由管库员会同金库正、副主任,在“金库、保险柜副钥匙(密码)保管登记簿”上登记并当场装袋密封,加盖骑缝章,由金库正、副主任分别放入专用保险柜内妥善保管。看密封保管的副钥匙(密码)是否有启封动用,是否报上级行备案;看管库员及副钥匙(密码)保管人调离岗位是否办理相应交接手续。调阅箱包交接登记薄,看箱包交接是否按照制度办理,是否按规定验证押运人员身份。提现时看“现金调拨单”是否经金库主任批准,并与会计部门“人民银行现金支票”金额一致;现金提回后,解款员是否立即与管库员办理交接手续;原封新票币开箱、拆包、拆捆和拆把清点时,是否由两人以上在监控器下操作。缴存时看


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“现金出库票”与“现金交款单”金额是否相符,并经金库主任审批。调阅监控录像及相关交接登记簿,看尾箱出、入库时,是否按规定验证押运人员身份;是否在外库或金库交接室内办理交接手续;看营业终了时尾箱出入库是否由出纳员、和管库员共同验箱、验封。调阅相关查库登记簿及监控录像,看查库频率是否达到相关要求;看查库是否使用“查库专用介绍信”,介绍信是否由行长或被授权人签字并在存根骑缝及日期处加盖行章;看查库登记簿是否有记载,并由查库人和管库员共同签章;看查库结果是否进行记载,并对记载中存在的问题进行整改,看进出通勤门是否执行有关规定。

重点检查重要空白凭证的领取、使用、保管、销毁、登记等环节管理是否到位;从上级行领用的重要空白凭证入库是否填制记账凭证及时入账,入库单数额与入库的重要空白凭证实物是否一致,是否按要求设立表外科目进行核算;是否对机构和柜员的重要空白凭证进行限额管理;柜员领用重要空白凭证是否及时作相关交易处理;营业终了,柜员使用的重要空白凭证是否入箱上锁入库保管,是否对实物按规定盘点核对,做到账实相符;是否指定专人管理库存凭证;是否存在预先盖好印章备用问题,是否存在携带空白凭证外出办理业务问题;凭证的作废与销毁是否符合规定,凭证作废时是否按要求加盖“作废”戳记并剪角后作凭证的附件,对大批量作废凭证是否按规定审批后集中销毁,是否存在擅自批量作废空白凭证问题;系统不能自动销号的,是否建立了登记簿手工控制销号;业务主管部门是否按规定的检查频率和X围对库房和柜员尾箱进行检查,账实是否相符,检查记录是否齐全。调阅库存登记薄或查库资料,查看实物库存与登记簿结余和会计分户账余额相符情况,业务主管人员或部门查库频率是否符合规定;调阅柜员重要空白凭证领用时打印记录,查看双方是否签章确认进行交接,有权人或主管是否授权签章,实地清点柜员领用重要空白凭证与登记簿相核对,有无账实不符的情况。调阅时点监控录像,验证其营业终了、业务主管人员或部门查库操作过程是否符合规定。


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、使用和交接登记制度执行情况
重点检查是否严格执行“印、押、证”三分管制度和岗位分离、相互牵制制度;专用印章、电子印章的管理、使用是否规X;实地查看是否有停用、作废印章,查看停用、作废印章登记簿,看其是否按程序上缴、清理和销毁。调阅营业机构《印章保管使用登记簿》,与当班柜员实际使用印章逐一核对,看是否相符;核对印章保管使用登记簿、人员分工交接登记簿、临时离岗交接登记簿和会计凭证等查看印章使用是否符合控制要求,会计人员的名章、操作密码、权限卡是否实行个人负责,妥善保管;人员离岗,“印、押、证”是否入柜落锁;现场查看业务操作流程、印章及重要物品保管使用登记簿与人员分工情况核对,重点查看有无不相符的情况,看登记簿上记载的交接记录是否符合规定;印、押、证管理人员的岗位分工是否符合规定,业务操作过程中有无交叉,有无违反三人分管的情况。



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重点检查关键岗位设置是否符合不兼容岗位分离、相互制约的要求,是否按照重要岗位分离的要求配备会计人员,是否存在一人兼任非相容的岗位或业务一手清等问题;是否实行会计主管上级行委派制度,前台会计主管是否实行坐班制度,是否按规定履行岗位职责,是否建立与行长相互制衡的制度;会计主管的监督检查X围是否全