文档介绍：洪涝灾害应急预案
目录
1总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
组织体系及职责
指挥机构
办事机构
成员单位职责
预防和预警机制
预防预警行动
预警支持系统
称、数量等报 防抗旱指挥部办公室备案，以便应急调用。
教育局:
负责学校的防汛工作。做好学校危房的检查及隐患处理工作， 提高教师和学生汛期安全防范意识，保证师生汛期安全。
工信局:
负责指导做好工矿企业防汛抗旱工作，抓好工矿企业的各类隐 患排查和整改，保障工矿企业的防洪安全。当出现洪涝灾害时及时 组织企业进行抗灾自救，恢复生产。
应急管理局:
1、负责指导和监督全 工矿企业汛期安全生产隐患的排查治 理工作，加强动态监测和险情巡查，制定切实可行的方案措施，确 保各类工程防洪安全。
2、做好灾民的饮用矿泉水和方便面的应急计划，并落实有关 生活必需品的应急供应计划。
3、做好查灾核灾报灾，抗灾救灾，安排灾民生活，扶持灾民 搞好生产等工作，并统计灾情报送 防汛抗旱指挥部。
卫健局:
派出医疗队到灾 和抢险现场，做好灾民的救治和疾病预防控 制工作，检查水源水质与饮用水消毒，搞好饮食卫生，防止重大疾 病发生和蔓延，确保灾 群众的健康。
农业农村局:
1、负责抓好灾前农作物的安全防护和受灾农作物的抢救工 作，做好灾后农业自救的技术指导。
2、做好防汛抢险急需木材的组织和储备工作，以便抢险应急 调用。
3、负责蓄牧水产业的防洪安全，及时掌握并提供蓄牧水产业 的洪涝、干旱受灾情况，研究制定扶持灾 蓄牧水产业的政策和措 施，组织指导灾 抓好生产自救工作。
直属工委：
组织由 直机关单位干部职工参加的机动抢险队应急投入抗洪 抢险救灾工作
预防和预警机制
预防预警行动
根据气象和水文部门对各种天气、实时降雨及水情、洪水的预 报， 防汛抗旱指挥部办公室接到预警信息后，及时进行情况综合， 研究分析可能致灾的程度，并将有关情况及时向指挥长报告，同时 上报 委、 政府。指挥长视情况召集防汛会，决策行动方案，发布 指示和命令。
预警支持系统
防汛抗旱指挥部办公室建立和完善防汛指挥决策支持系统， 保证资源共享、运转正常、指挥有力。
预警级别
重大台风、暴雨洪水等自然灾害的预警级别分为四级：特别严 重（I级）、严重（II级）、较重（III级）和一般（W级），对应颜 色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。
符合下列条件之一时，进入I级（红色）预警：
（1）全 范围发生特大洪水；
（2）干流重要河段堤防发生决口；
（3）中型水库或位置重要的小型水库发生垮坝。
符合下列条件之一时，进入II级（橙色）预警：
（1）一个流域发生特大洪水或全 范围发生大洪水；
（2）干流重要河段堤防出现重大险情，或茅岭江重要堤段出 现决口；
（3）中型水库出现对下游城镇、人口安全造成直接影响的重 大险情，或其它小型水库发生垮坝。
符合下列条件之一时，进入III级（黄色）预警：
（1）全 范围发生较大洪水；
（2） 位置重要的小型水库出现对下游城镇及人口安全造成直 接影响的重大险情。
当符合下列条件之一时，进入W级（蓝色）预警：
（1）一个以上流域发生较大洪水；
（2）境内各大河流多处出现险情；
（3） 其它小型水库出现对下游城镇及人口安全造成直接影响 的重大险情。
预案启动
当达到特别严重（I级）或严重（II级）预警级别时，防汛
抗旱指挥部向人民政府报告，由人民政府决定启动应急预案。防汛
抗旱指挥部向委、人民政府、防汛抗旱指挥部成员单位及各镇人民 政府通报有关情况，必要时向社会公众公布有关信息和防范措施。
当达到较重（III级）或一般（W级）预警级别时，由 防汛抗 旱指挥部根据汛情情况决定启动应急预案。
应急响应
应急响应的主体为 防汛抗旱指挥部。
I级（红色）预警：根据《中华人民共和国防洪法》相关规定， 防汛抗旱指挥部可宣布全 进入紧急防汛期。动员各类社会力量全 力抗洪救灾。 防汛抗旱指挥部各成员单位派应急工作组奔赴灾 指挥抗洪救灾。加强防守，科学调度，迅速疏散相关群众。随时召 开专题会商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。 人民政府随时向市人民政府汇报相关情况，并坚决贯彻上级各项指 示和命令，最大限度减少人民生命财产损失，必要时请求上级支持。
II级（橙色）预警：防汛抗旱指挥部随时召开紧急会议，分析 暴风、暴雨、洪水等发展趋势，研究决策抗洪抢险中的重大问题及 人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，督促各镇及防汛指 挥部门切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的 指