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生态环境保护监督管理办法.docx

上传人:zhuwo11 2022/8/12 文件大小:16 KB

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生态环境保护监督管理办法.docx

文档介绍

文档介绍:生态环境保护监督管理办法
第一章总则
第一条 为加强*** (以下简称“公司”)生态环境保护(含 水土保持,下同)监督管理,建立并保持公司生态环境保护监督 的常态机制,依据国家生态环境保护法律、法规和*** (以下简称 “集团公司”)《主验收工作;参与重大生态环境保护设备改进、 新型生态环境保护设备鉴定等工作,对项目前期论证和建设等情
况提出生态环境保护监督意见。
(二)有权参与建设项目环境保护和水土保持“三同时”实 施方案技术审查工作。
(三)有权参与建设项目环境影响报告书和水土保持方案报 告书审查及竣工环境保护、水土保持验收。
(四)有权参与生态环境保护设施试运转与性能考核试验工 作,督促企业确保生态环境保护设施达到项目审批及设计要求。
(五)有权组织开展生态环境保护监督检查,向企业内任何 人员调查了解生态环境保护情况,查阅、提取与生态环境保护相 关的资料。有权参与决策生态环境保护工作重大事项和生态环境 保护设施故障处理工作。
(六)有权制止违法违规排污、违法违规施工、破坏生态等 行为。
(七)有权要求保护环境污染事故和突发环境事件现场,对 事故现场进行取证;有权纠正隐瞒污染事故和突发环境事件或阻 碍调查的行为。
(八)针对各级检查出的生态环境保护问题,有权督促各单 位各部门按期完成整改;有权对出现生态环境保护问题责任单位 和责任人提出考核意见。
第三章 建设项目生态环境保护监督内容
第十二条 建设项目应按照国家及地方有关法律法规政策要 求和上级公司管理制度,履行建设项目环境影响评价制度、水土 保持方案编报制度和环境保护“三同时”制度。建设项目生态环 境保护监督包括环境保护、水土保持法定手续履行和技术要求落 实情况,应贯穿项目前期、基建、投产至竣工验收全过程。
第十三条 建设项目环境保护监督内容主要包括:
(一)项目在发起、立项、核准、开工等环节是否存在生态 环境保护政策风险。
(二)建设单位是否按规定开展环境影响评价和水土保持方 案报告书编制、审批或备案等工作,是否完成前期项目环评年度 工作计划。
(三)在工程招标及商务谈判中是否执行有关生态环境保护 法律、法规、标准、规范及环评水保等相关文件的要求。
(四)是否按规定开展环境保护“三同时”实施方案审批, 是否完成基建项目环境保护“三同时”年度目标计划;基建项目 投产前是否按规定及时申领排污许可证、取水许可证;环境影响 报告书及批复文件要求配套落实的污染物总量指标来源、居民搬 迁等是否在投产前落实到位;是否按规定开展并及时完成项目竣 工环境保护验收、竣工水土保持验收等工作,有限期整改的项目 是否在规定期限内完成整改。
(五)项目废气、废水、噪声等污染物排放,固废(含危废 处置或综合利用,水土保护及生态保护等措施是否符合国家及地 方生态环境保护政策、项目环评水保批复要求;是否落实防治污 染和保护生态的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产 使用的环保“三同时”工作。环境保护设施是否达到了预期效果。
(六)是否存在擅自修改经批准的生态环境保护相关内容情 况。建设项目地点、规模、工艺及环境保护措施等建设方案发生 重大变更时,建设单位是否在主要设备和环境保护设施招标、主 体工程开工等重要节点前完成环境影响报告书或水土保持方案报 告书的变更审批工作。
(七)建设单位是否按照国家、地方及集团公司要求开展了 生态环境保护监理和水保监理工作;是否按照监测计划的要求开 展了相关生态环境保护自行监测。
(八)建设单位是否按照公司要求定期开展生态环境保护监 督检查等工作。
(九)建设单位是否采取便于公众知晓的方式对建设项目的 基本信息以及环境保护、水土保持措施的落实情况进行全过程公 开。
(十)是否建立环境保护管理体系并良好运转,是否结合实 际情况落实企业环境应急工作,环境舆情是否得到妥善处理。
第四章 生产企业生态环境保护监督内容
第十四条 各生产企业在生产运行过程中必须遵守国家生态 环境保护、水土保持法律法规,各项生产运营活动应符合国家环 境保护、水土保持标准和有关政策法规要求。生产运行环境保护 监督应包含各类污染物排放、生态环境保护设施运维、生态保护 与恢复、水土保持等工作内容。
第十五条 生产企业的技改项目根据建设项目环境影响评价 分类管理名录、水土保持方案分类管理名录履行环评、水保以及 竣工环境验收等手续。
第十六条 生产企业生态环境保护监督内容主要包括:
(一)各级政府部门和上级公司下达的生态环境保护任务目 标是否按期完成;是否制定了年度生态环境保护工作计划并贯彻 执行。
(二)各级政府部门通报和处罚及上级公司检查发现的生态 环境保护问题是否整改落实到位;生态环境保护隐患排查与治理 工作是否正常开展。
(三)生态环境保