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目 录
前 言ﻩ１
１ﻩ总则 3
3
1。2ﻩ编制依据ﻩ３
1．３ﻩ指导思想与基本原则 4
1。 4
1．３．2 基本原则ﻩ5
１．4ﻩ规划范围ﻩ6
1。5ﻩ规划期的耕地保护制度ﻩ8３
83
8。4．3ﻩ加强土地管理执法监督检查,广泛开展土地国情国策教育ﻩ85
8．４。4 提高土地集约利用程度ﻩ8５
89
8。5。1 承载力控制ﻩ89
8。 89
．3 旅游区环境保护 89
8．６ 防灾减灾ﻩ9０
．１ 水土流失治理 90
８。6．2ﻩ防洪规划 ９1
。1 湿地保护ﻩ9２
８。７。2ﻩ生物多样性保护 94
9 优先项目及效益分析 95
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效益分析ﻩ９8
9。
9．2。2ﻩ经济效益分析ﻩ9８
．3ﻩ社会效益分析 99
９． 文化素质提高ﻩ９9
１0ﻩ规划可达性分析 １01
10。1 目标可达性分析 1０１
１0．２ﻩ方案可达性分析ﻩ101
10．2。1 技术支撑ﻩ101
．2 资金筹运ﻩ１0２
10．
１１ 规划实施保障措施 １05
政策与法律保障 105
１１。2ﻩ纳入平桥镇国民经济和社会发展计划ﻩ10５
11。3ﻩ加强组织领导,落实建设任务ﻩ106
积极筹措资金，落实建设经费 １06
11。5 科教兴镇,提高人口素质 １0６
,提高公民生态意识ﻩ1０7
前 言
全球范围内因环境保护而引发的绿色变革，正以迅猛的势头向前推进，、人类的生活、-—平桥镇,也正积极融入了这场绿色变革浪潮中。如何在这场根本性的绿色变革浪潮中求得可持续发展，，保护环境,建设美好的人居环境是我们共同的愿望和目标.
平桥镇位于天台县西部丘陵盆地中心,总面积17６平方公里，总人口1０8０19人，东靠城关镇，南依雷峰乡，西临街头镇，北临白鹤镇、三州乡。
平桥镇是省、市中心镇和省小城镇综合改革试点镇,2001年被评为省级卫生镇、是天台西部经济、文教、交通中心，全国主要的产业用布集散地之一。平桥镇在天台县的经济总量中占有较大的比例。按台州市发展战略布局，平桥镇将成为天台县的次中心镇，将建成以商业、服务业、运输业、筛网、手工业、市场贸易、轻工业为主的工贸型现代化小城市,成为天台县主要经济中心之一。党的“十六”大指明了到202０年我国的发展目标是“全面建设小康社会”,,同时保护环境的任务也是相当艰巨的.
本规划根据《天台县平桥镇总体规划》，充分考虑平桥镇社会、经济、环境等现状及其所处的地区社会经济发展和生态系统中的地位、自然生态环境特点、历史文化特点、区位特点、资源的开发利用情况等,分析现有的和潜在的主要生态环境问题,以及影响可持续发展的制约因素，确定规划期目标和重点，为平桥镇今后5-2０年内社会经济发展和生态环境保护提出方向和框架。
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环境保护规划是一类综合性、技术性、科学性较强的规划。我们受知识、能力及信息所限,本规划中存在不足之处和错误,敬请各位领导、专家和各有关部门批评指正.
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总则
编制目的
以绿色建设为中心,,评价平桥镇当前的社会经济与环境状况，分析与目标的差距,提出实施的方案,实施可持续发展战略,改善平桥镇的景观形象，提高中心镇的品位，营造良好的投资环境，把平桥镇建成为优美的、人与自然和谐共融的人居环境。编制本规划的根本目的就是明确到2020年环境保护的目标和各阶段的环境保护总部署。
编制依据
(1）《中华人民共和国环境保护法》
（2)《中华人民共和国水污染防治法》
（3)中华人民共和国大气污染防治法》
（４）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》
(６)《中华人民共和国水法》
（7）《中华人民共和国水土保持法》
(8）《中华人民共和国土地管理法》
（9）《中华人民共和国森林法》
(10）《中华人民共和国乡镇企业法》；
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(11）《中华人民共和国文物保护法》；
(12)《中华人民共和国城市规