文档介绍：城市综合系统规划编制办法
为解决上述问题，提出了城市综合交通系统规划。
第一部分：总则
综合交通系统规划目的
综合交通系统规划指导思想
综合交通系统规划原则
综合交通系统规划依据
综，分析交通存在的问题，构建交通战略分析模型。
综合交通系统规划依据（三个层次）
第五条 城市综合交通体系规划应当与城市总体规划同步编制，相互反馈与协调。
第六条 城市综合交通体系规划应当与区域规划、土地利用总体规划、重大交通基础设施规划等相衔接。
第七条 编制城市综合交通体系规划，应当遵循国家有关法律、法规和技术规范。
综合交通系统规划依据（三个层次）
（1）国家法律、法规、技术规范和政策
《中华人民共和国城乡规划法》
《城市道路交通规划设计规范》
《城市综合交通系统规划编制办法》
（2）国家和区域相关规划
《国家公路网规划》
（3）城市、社会经济、交通战略等相关规划
国民经济和社会发展规划、城市总体规划、轨道交通规划
城市用地规划
综合交通系统规划目标的确定
第八条 编制城市综合交通体系规划，应当以建设集约化城市和节约型社会为目标，遵循资源节约、环境友好、社会公平、城乡协调发展的原则，贯彻优先发展城市公共交通战略，优化交通模式与土地使用的关系，保护自然与文化资源，考虑城市应急交通建设需要，处理好长远发展与近期建设的关系，保障各种交通运输方式协调发展。
编制办法给出了根本目标
确定具体交通发展目标可以考虑以下几个层次（方面）：
1）总体目标
2）交通结构发展目标
3）交通服务发展目标
4）交通基础设施投资目标
5）其他指标
1）总体目标
体现出集约化城市和节约型社会、城市公共交通战略、环境友好、各种交通运输方式协调发展
例1：优化城市道路系统，优先发展公共交通，合理调控小汽车的使用，集约使用道路交通资源，创造良好的城市交通环境，优化城市客运交通结构，力争公共交通出行比例达到*％—*%，构建与城市协调发展的多层次、高效率、可持续发展的一体化城市综合交通体系。
例2 构筑一个功能齐全、结构合理、协调发展、“高效、安全、多元、可靠、生态、可持续发展”区域一体化的对外综合交通系统。内外交通衔接良好，构筑多模式协调发展的交通网络。
2）交通结构发展目标：各种出行结构比例合理
例：大力优先发展公共交通，优化城市客运交通结构，逐步建立以公共交通为主体，融步行、自行车、小汽车于一体的多元化客运交通体系；合理调控小汽车的发展与使用。远景年，城市客运交通结构达到目标（略）：
3）交通服务发展目标（畅通性指标）
城市中心区
出行时间（单程）、出行速度（如快速路、干线道路车速）
都市区
公共交通出行时间
市域区
出行时间
4）交通基础设施投资目标
（1）近期：（市中心区）围绕提升交通运输能力和效率，缓解交通拥堵。
（2）远期（远景）（围绕）构建优质、高效、整合综合交通体系，适应城市空间发展的战略要求以及不断增长的交通需求。
5）其他指标
环境指标：交通排污指标
安全指标：百万人死亡率
综合交通系统规划组织、管理机构
第二条 按照国家行政建制设立的市，应当组织编制城市综合交通体系规划并遵守本办法。
第四条 国务院住房和城乡建设主管部门指导和监督全国城市综合交通体系规划编制工作。
省、自治区住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内城市综合交通体系规划编制工作的监督管理。
直辖市、市人民政府建设（城乡规划）主管部门负责本行政辖区内城市综合交通体系规划编制的管理。
领导机构：
市政府领导，相关单位（建委、规划、交通、公安法制、教委）等部门及部分社会知名人士、专家组成
工作机构：
专业科研单位技术人员及相关技术人员
规划部门有关人员
管理部门：
市建设（城乡规划）主管部门
综合交通系统规划年限和范围
第九条 编制城市综合交通体系规划的规划期限，应当与城市总体规划相一致。
第十条 编制城市综合交通体系规划的地域范围，应当与城市总体规划确定的规划编制范围相一致。
１）规划期限（与城市总体规划一致）
近期：规划期限３～5年；中期：５～１０年
远期（远景）：规划期限１５年以上
综合交通规划滞后与城市总体规划）
快速轨道规划期限：
近期：建成通车后3年
中期：交付运营后10年
远期：交付运营后25年
２）规划范围
分为两个层次
一是城市（或城市群）范围
二是城市市区范围（或城市中心区）
延伸范围：联系密切的周围城市群（如长三角地带、长株潭、珠三角地带、中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等）
例如郑州市规划：郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作等城市在内的城市密集区
二、综合交通规划编制内容