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“美丽广西”乡村建设的调查与思考.doc

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“美丽广西”乡村建设的调查与思考.doc

上传人:文艺人生 2022/8/18 文件大小:2.50 MB

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“美丽广西”乡村建设的调查与思考.doc

文档介绍

文档介绍:“美丽广西”乡村建设的调查与思考
“美丽广西”乡村建设的调查与思考
  [摘要]:目前 “美丽广西”正在实施“宜居乡村”阶段,从已有的成果来看存在村庄规划不足、部分项目规划建设雷同、有的项目“大修大建”失去了乡村景观特色村建设存在问题
  
  “美丽广西”建设以前,广西原有的规划体系中对农村居民点的规划很少,仅在县(县级市)域规划、乡(镇)域规划中有关村镇体系的规划,而在这些规划中又多偏重于镇,而对于量大面广又相对分散的村庄部分则述及甚少,很多村庄存在乱搭乱建的现象,村民按自己意愿建设,村庄布局、房屋朝向凌乱。建设“美丽广西”后,由于时间短、经验不足、经费筹措困难等原因,为了达到建设指标,很多村庄没有统筹的做规划,当村庄发展到一定程度再从区域协调的角度进行优化调整和改造,容易造成“建了拆、拆了建”局面,有的建设还破坏了生态环境,影响到群众的生产生活,也浪费了财力物力。
  
  随着广西建设“美丽广西”以及创建休闲农业与乡村旅游示范点、生态综合示范点、特色小镇等乡村建设活动以来,各市积极响应,制定一系列工作机制、考核和奖励问责机制,各地乡村建设项目纷纷规划和实施。笔者在走访中发现,不少项目没能挖掘当地特色,同一区域无论是建筑风格,产业类型,营销模式还是服务方式基本趋同,这样同质化带来的是恶性竞争,让游客有千篇一律的印象。甚至有些地方不适合发展旅游,也规划成为旅游景区,这样不仅造成建设资金浪费,也造成旅游景区点供过于求。
   部分项目存在“大修大建”现象
  某些乡村在打造景点时,忽视了农村本来有的“农、土、?G、特”元素和特色,肆意大加改造,兴修城市广场、星级饭店;有的甚至征用农民土地大建城市公园景观,造成了建设成本大量增加,还造成非城非村、无“农”无“土”的境界,令许多旅游者游之索然无味,大呼上当[3]。
  ,后续管理不到位
  某些乡村旅游区建成后,政府没有做好下一步的发展规划,对村民成立合作社或引进企业来发展旅游业没有做好引导,主要以当地村民自主管理为主,而农村缺乏管理经营方面的技能和人才,现有居民“小农”思想较为严重,普遍存在“等、靠、要”的思想,因此旅游开发停留在较为粗浅层次,不能真正打造成为旅游新亮点来吸引游客,导致建设成果没有得到有效巩固,没有推动产业发展,农民增收、群众共同富裕遭遇到瓶颈。
  4分析与建议
  
  “美丽广西”乡村建设应当先做好村庄的规划,以乡(镇)域规划、农业区划、土地利用等总体规为依据,“美丽广西”建设、旅游、农业等部分应当统筹协调规划同一区域,避免重叠规划,在规划中以及《中华人民共和国城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规为依据,并结合《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》《“美丽广西?宜居乡村”活动“一意见三指南”政策文件》等文件精神实施,每一个行政村要做建设规划。   4. 2坚持以人为本,因地制宜的原则,形成错位竞争优势
  坚持以人为本,始终把维护发展农民群众切身利益放在首位,规划时充分尊重农民意愿,尊重农民选择,达到改善村庄人居环境,方便村民生活,实现村庄健康持续发