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BT项目投资运行管理控制
一、前言
近年来,随着经济的不断进展,建设-移交(Build-Transfer,简称BT)融资模式被广泛的应用在各个施工建设项目中。我国在此方面虽然取得了确定的成果,但照旧存在一些问题和不足需般都由业主托付。
四、BT项目投资运行管理把握
1、BT项目的管理
(1)组织机构要建立并且健全。BT项目首先要成立项目管理机构-BT项目公司,管理公司最好要指派特地的副总经理做指挥长,抽调有阅历的管理人员,成立工程、商务、市场合约、财务、综合办公室等各部门,使项目能够有效运转。
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(2)制定详细周密的BT项目管理方案。项目管理的核心在于筹划。在充分考查现场的状况下,同时要考虑到各种存在的风险、外部不利因素,制定好项目总体施工组织设计,做好人、财、物的资源调配方案,以及各种应急预案。现在由于前期征地拆迁工作一般都较为困难,项目公司要主动在工程正式开工前与地方政府相关部门取得联系,外部事宜请他们出面与我们的人员共同协调,削减由此影响的时间,乐观协作征地拆迁工作。
(3)工程总承包的招标依据现有建筑法的规定最好接受公开招标,与项目所在地的建设工程招标中心联系合作。原则上要求总包承诺的条件比BT合同更优待,设定条件编制标书时,紧扣BT合同,以削减风险和预留空间。对劳务分包、专业分包等准时办理分包手续,为确保项目经济目标及质量目标的实现也要依法公开招标。
(4)做好前期预备工作,特别是三通一平工作,主要是涉及到征地拆迁、原有道路、属地居民阻拦、管线迁移等等不行预见的因素,影响工程的顺当开展,导致工期延长,成本增加。为了通过当地政府向属地居民宣扬政策,要与当地政府基层组织在实施三通一平常主动联系,对老百姓做好解释安抚工作,以求得到理解。
(5)BT项目成本把握的关键所在是资金的筹措方案和使用,除了公司自身强有力的现金流外,为分散投资风险应实行融资的方法解决资金问题。降低财务费用,奇异利用BT合同内的相关条款,在建工程权益尽可能地实现最大化。资金的使用方案依据现场工程进展状况准时调整,资金使用路线图详细地排出。应选择实力强、信誉好的企业作为下游分包商、供应商,签订合作协议,延长应付款的周期。在保持资金总量不变的状况下,确保资金链的平安运行,同时拉长资金链。
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2、项目实施建设阶段的投资把握
(1)招标择优。主要通过公开招投标产生BT项目对投资承包商的选择,以确保项目的建设工期、投资资金以及重要进度节点指标、项目质量标准、施工平安等目标实现。
(2)施工组织及监控管理。在完成BT项目建设规划制定目标之后,施工阶段的管理成效是项目投资效益的关键。因此要求业主和承包商要按项目规模和特点,制定各项管理制度,组建相适应的管理架构,使项目管理高效平稳运行。第一,监督管理构建。对项目建设政府建设主管部门要依法监督管理,包括施工平安检查;强制性规定的落实检查;原材料、构件的质量抽查;对工程质量、进度、平安、文明施工、现场签证、资金投入、进度款审核等施工环节的监督管理。业主对项目管理组织勘察、设计、检验多单位部门协作,着重体现在综合协调把握全局上,准时确定施工中技术难点和新材料新技术应用方案,满足工程