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郑
规划中确定的公共产品。作
为公共设施，公共厕所又体现了一个城市的文明程度，担当着“城市
窗口”的角色，所以公厕是不可忽视的基础设施，城市基础设施状况
是城市发展水平和文明程度的重要标志。
然而，根据资料显示，2010 年郑州市再建了 50 座公厕的同时拆了
57 座，城市的基础设施建设明显没有跟上经济发展的脚步。随着经济
的发展，郑州市的人口会愈来愈多，现有公厕数量和设施已经不能满
足人们的需求了，因而，我们便组成了一个暑期社会实践小组，希望
通过自己的走访调查和实地考察，分析出郑州市公厕的现存的问题和
人们的需求，结合现状，提出合理性的建议，为郑州市的文明城市建
设做出自己的一份努力。
四、调研时间
2012 年 7 月 1 号——7 月 20 号
五、调研地点
郑州市金水区、中原区、管城区、二七区
六、调研内容与方式（1）被调查者的基本信息，主要为性别、年龄、所在
区域
（2）需要分区分析的数据。主要为被调查者居住周围
的公厕存在情况，包括 1 公里以内有无公厕，若有，则
指示牌、卫生和设施分别有无存在问题，存在什么问题
等。
（3）需要从整个郑州市的角度分析的数据。主要有郑
州市公厕普遍存在的问题，被调查偏爱的厕位和冲水器
类型，被调查者渴望的开放时间，及其认为建立公厕信
息查询系统是否有必要。
对于这部分调查内容我们主要采取了分区随机发放调查
问卷（见附表一）的方式来搜集数据，通过在金水区、
中原区、管城区、二七区四个典型区域的大公园和主干
道随机地发放调查问卷来进行数据的收集和整理。
另外我们依据随机原则，对这四个典型区域分别抽取了
16 个公厕进行了实地考察，也就是总共抽取了 64 个公
厕，以便于对郑州市的公厕有一个更客观和全面的了
解。为了得到更统一和客观的数据，我们还专门设计了
一个郑州市公共厕所考核表（见附表二）。
为了得到更客观的数据，我们还采取两个人一组的方法
分别对某个公厕进行考察，最后将两人的数据进行对比
分析以求客观、准确。
七、郑州市公共厕所现状1、公共厕所数量基本现状
郑州市公共厕所截止到 2011 年总计 607 座，其中金水区 129
座，二七区 123 座，管城区 160 座，中原区 115 座，高新区 18
个，经开区 10 个，郑州新区 29 个，惠济区 36 个，而三环以
内公厕所总计 476 座，其中金水区 112 座，二七区 119 座，管
城区 149 座，中原区 99 座。
而截止 2010 年郑州市区常住人口万，流动人口 200 多
万。假如 2010 年到 2011 年人口无增长，也就是按总人口来
说，大约每 10302 人设置一座公厕，按常住人口来说，大约每
人设置一座公厕。由此来看，目前公厕的数量是远不能
满足需求的。
而中原区，面积 195 平方千米，二七区，面积 159 平方千米，
管城回族区，面积 204 平方千米，金水区，面积 242 平方千米，
那么，他们的公厕分布密度分别约是座/平方千米，座/平方
千米，座/平方千米，座/平方千米。则公厕的平均分布密度
为座/平方千米。由此可见，离郑州市规划至 2020 年达到公厕
平均密度为座/平方千米的建设用地还是比较遥远而有待继续努力
的。
并且，金水区是郑州市人口最多，面积最大的地区，按理来说公厕
的数量本应该是最多的，但是金水区的公厕相对于管城区却是少了许
多。也就是说郑州市的公厕还存在着不合理的情况。
2、公共厕所管理基本现状
公共厕所管理体制从上至下为：首先，郑州市政府