文档介绍：发改局2010年软环境建设实施方案
根据县委、县政府《关于印发<全县“软环境建设推进年”活动实施方案>的通知》精神及上级部门相关文件精神要求,结合发改局工作实际,制定方案如下:
一、指导思想和任务目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧密联系全县经济建设工作实际,实事求是,注重实效,全面加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,建立健全作风建设的长效机制,实现行业作风进一步好转,全县经济发展速度进一步提高,进一步巩固软环境建设取得的成果。对照县委、县政府提出的新任务、新要求,围绕打造优质软环境平台,进一步提升工作标杆,强化落实措施,分析并解决工作中存在的突出问题,为各项工作实现跨越发展提供有力保障,为全县软环境建设增光添彩,为全县率先发展、跨越发展贡献力量。
二、重点解决的问题
(一)解决机关作风方面的问题。一是解决个别同志全局、责任意识不强的问题,强化学习和思想教育,提高整体素质和文明程度;二是着力解决个别同志遵纪守规不严的问题,进一步强化机关管理制度和纪律规定的落实,狠抓管理和监督措施,促进工作规范和行为规范;三是纠正个别同志精神状态不佳、工作积极性不高、办事拖拉、效率不高的问题,狠抓工作的责任制落实,强化调度督促,形成雷厉风行、求真务实、干事创业的良好作风和氛围;四是杜绝工作人员利用职务之便违法乱纪谋取私利的问题,进一步强化廉政教育,增强廉政意识,确保干部职工依法办事、勤政廉洁。
(二)解决作风漂浮、落实不力的问题。坚持求真务实、真抓实干,切实解决工作懈怠、无所事事,作风漂浮、落实无力和不愿抓落实、无人抓落实的问题。切实解决以会议贯彻会议、以文件落实文件,只议论不行动、有部署无检查,夸夸其谈、心浮气躁,好高骛远、不抓具体的问题。切实解决弄虚作假、虚报浮夸、搞形式主义、做表面文章等问题。
(三)解决有章不循、行政失范的问题。进一步修订完善各项规章制度,提高制度的科学性、权威性和可操作性。建立规章制度执行情况的检查、监督机制,确保各项规章制度落到实处。突出落实考勤、请销假、廉洁勤政、岗位责任制等制度。建立过错责任追究制,对违纪违规人员要严肃追究责任。在局机关全体人员中实行
“五条禁令”:禁止工作日中午饮酒;禁止未经批准随便空岗;禁止上班时间上网聊天、打游戏;禁止态度冷淡与服务对象争吵;禁止在办事中吃拿卡要。牢固树立效率意识和责任意识,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等一系列便民措施,切实解决效率低下、推诿扯皮,敷衍塞责、不负责任,协作意识不强、工作标准不高等问题。进一步明确岗位职责,建立竞争机制,强化考核奖惩,切实解决责任不清、奖罚不明、工作松懈、办事拖拉等问题。
三、方法步骤和措施要求
(一)动员和学习教育阶段。召开全体工作人员会议,传达学习县委、县政府“软环境建设推进年”活动相关文件精神,搞好全面动员,统一思想认识,迅速启动活动,抢抓主动,率先行动。结合实际,制定具体的实施方案,成立组织,明确活动目标要求、方法步骤,动员干部职工积极投入活动。按照县里的安排,对要求的学习内容进行全面、深入、系统地学习,确保学习效果。大力开展软环境建设宣传教育活动,积极参加全县教育培训班,并结合实际,制定学习培训计划,丰富学习内容,充分利用集体学习和自学等方式搞好学习培训,不断增强全局对软环境建设重要性的认识。
(二)集中清理和重点整治阶段
1、认真开展清理自查。对照县里提出的重点解决的问题,进行深入分析排查,进一步明确需要重点解决的在作风建设等各个方面的问题,各科室及全体人员要结合实际,对照县里和局提出的问题进一步搞好自查,找出薄弱环节和问题,并认真加以解决。要认真清理政策文件、审批事项等事项。为了更好地查找问题,软环境领导小组将进一步拓宽民意渠道,广泛征求社会各界意见建议。各科室及全体人员的自查情况要形成专门报告上交领导小组办公室。
2、强化措施彻底整治。一是坚持学习教育培训经常性、规范化,始终把队伍建设放在首位,塑造一支素质和作风都过硬的发改队伍,切实担当起加快全县经济社又好又快发展的重任。二是积极发扬优良作风,完善提升经验,进一步深化机关作风建设,并在建立长效机制上下功夫。三是深入开展创建活动,对照创建标准和要求,强化落实,创新举措,确保各方面达标。四是要坚持边学边查、边查边改,对基层和群众反映强烈的问题,能够做到的立即解决;需要统筹兼顾逐步解决的,积极创造条件尽早解决。局软环境建设领导小组办公室将根据每个阶段活动的要求,结合日常工作,定期对活动情况进行督查,对整改不力、效果不明显的要责其改正,并视情况予以通报批评,对造成不良影响的将严肃查处。围绕县委、县政府部署的任务和局全年工作目标,找准差距,及时调