文档介绍:贫困山区实施“村社共建”的探索
经济发展水平不高、农民增收困难、村级集体经济薄弱等是 当前利川市推进农村经济社会发展过程中存在的客观现实;村支 “两委”班子战斗力不强、党员先进模范作用发挥不够等是当前 利川市基层党组织建设面临的一大难题。的引领示范。针对现状,党员主动“领产品试种”, 通过数月及数年的实验和经验积累,让老百姓真正看到产品的价 值,再逐步扩大规模。汪营镇鱼泉口村香菇专业合作社在引进香 菇的过程中,社员普遍存在不敢种、不愿种的心理状态,村支部 书记、合作社理事长甘国松带领部分党员,通过外地学习考察, 先行试种了
20亩香菇,在看到技术门槛不高、利润空间较大后, 社员才普遍接受。在市场拓展方面,由村支“两委”及党员带着 农产品跑市场,让社员不担心销路。产品选对了、销路打开了, 党组织及党员的先进模范作用自然显现出来。南坪乡营上村黄金 梨专业合作社,该村支部书记、村委会主任在种植、产品包装等 技术完全成熟后,将主要精力用在产品营销上,现已在武汉、宜 昌、重庆等地建立了黄金梨销售点。调研结果显示,“村社共建” 模式运行较好的村,党组织及党员民主测评高于其他村8个百分 点以上,上访及群体事件趋于零。
(二)村级集体经济明显壮大。各农民专业合作社,采取灵 活多样的形式,每年给村支“两委”5万元以上(以5万元为基 数,外加纯利润的5%)的公益金,保证了村集体经济收入达到5 万元以上,让村支“两委”有钱办事。例如:团堡镇龙台村支“两 委”利用这笔收入,自主维修了 16公里村级公路,新建、维修 3 口水池,解决了 500多人的饮水问题。元堡复兴村与金土源药 材专业合作社签订联合发展协议,合作社销售收入的5%至10% 作为村集体收入,用于基础设施建设;都亭龙潭村与来福种业专 业合作社开展战略合作,共建国家萝卜产业链科技研发基地,合 作社按利润的2%至5%作为公共事业发展金,用于龙潭村公共事 业发展;营上果蔬专业合作社每售1公斤黄金梨,为村里提供 -。据2013年村级集体经济 收入统计,173个“村社共建”模式村,村级集体经济收入全部 达到5万元以上,最高达到100余万元。
(三) 农民收入明显增加。调研结果显示,部分产业的人均 收入大大高于同地域其他人员人均收入。茶叶专业合作社成员人 均纯收入比当地农民人均纯收入高31%以上;蔬菜专业合作社成 员人均纯收入比当地农民人均纯收入高27%以上;果品类专业合 %以上;养殖 %以 上;粮食专业合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高 %以上;林业专业合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯 %以上;药材专业合作社成员人均纯收入比当地农 %以上。专业合作社的社员一般情况都有三 次收益。一是土地等生产资料收益,每亩土地按200-1000元不 等流转;二是劳动力收益,每个二、三级劳动力日工资40-100 元不等,平均每年按100个工作日计算;三是二次返利(年底分 红),2013年全市给社员返利最少的6万元,最多的220余万元。 例如:汪营镇白泥塘村宇腾专业合作社社员杨秀梅一家共有6亩 土地,以每亩地500元流转合作社种植辣椒