文档介绍：关于落实提速提效比学赶超活动情况汇报
关于落实提速提效比学赶超活动情况汇报
关于落实提速提效
比学赶超活动情况汇报
刘强
(二0一二年三月十七日)
三月十一日下午，指挥部办公室召开全体人员会议。黄修玉秘书长传达了全市效能建设动经济社会科学跨越发展提供扎实工作保障。强化理论武装，深化学****型机关建设，促进干部牢固树立解放思想、追赶超越的争先意识；狠抓作风整顿，继续加大治庸治懒、问责问效的力度，干部队伍中存在的庸、懒、散等突出问题得到有效治理，工作作风得到切实转变，执行力得到显著增强；强化机关效能建设，创优发展环境，兑现服务承诺，提高服务质量，提升服务效率，着力建设“四最”发展环境；深化干部人事制度改革，激发干部工作热情，形成干事创业、创先争优的良好局面。
三、工作重点
（一）深入开展“主导产业培育年”活动
牢固树立“工业经济第一经济”理念，进一步突出主导产业培育，扶持企业做大做强，大力推进工业提升发展，积极打造一批优势明显、特色鲜明、支撑有力的产业集群，带动经济发展方式转变。
1、推进主导产业培育。按照“符合国家产业政策导向、有较好产业基础、有较大发展空间和潜力、有较强产业带动力”的要求，研究确定主导产业培育方向。制定出台加快主导产业培育、鼓励发展风险投资等政策意见，完善工业项目准入审议、建筑设计、竣工验收、绩效评估等实施办法。创新主导产业培育机制，着力实施“五五工程”，即完善市场营销合作、生产配套协作、融资服务、行业协会、中介服务等五大体系，强化规划指导、智力支持、项目带动、技术创新、品牌培育等五大支撑，努力形成龙头企业带动作用明显的集聚优势、配套协作紧密的产业链优势、持续创新的技术领先优势、公共服务平台的支撑优势、资源共享的市场网络优势、节能减排的生态优势，使主导产业成为推进我市工业经济转型发展的主要支撑。

2、支持企业做大做强。充分发挥主导产业龙头骨干企业的引领示范作用，着力培育5家左右在企业规模、盈利能力、财税贡献、科技进步、节能降耗和整合提升等方面成效突出的工业主导产业领军型企业。鼓励、支持主导产业重点企业做大主导产品，分离配件生产，培养专业配套协作型生产企业，全力推进专业化分工。支持龙头骨干企业强强联合以及通过股权、资产收购等多种形式实施兼并重组，扩大企业规模，增强发展能力。完善企业技术创新激励政策，鼓励企业推进创新能力建设，深入推进产品和技术研发，提高自主创新能力。正确处理好主导产业培育与传统产业提升、做大做强龙头与扶持小微企业、培育主导产业与发展战略性新兴产业关系，继续对我市传统特色产业、成长型小微企业予以支持，实行差异化的扶持政策，鼓励其做精、做特、做强。

3、强化发展要素保障。加强主导产业企业发展用地保障，支持引导企业实施“零土地”技改，提高亩均产出率。推行工业项目用能评估制度，运用差别电价和用能总量控制等手段，优先保障单位产值能耗、单位产品能耗低，投入产出、亩均税收高的主导培育产业的能耗指标和用电需求。加强行业协会和企业公共服务平台建设，支持企业分离发展服务业。鼓励各类社会资本进入我市创业投资领域，加快培育创业投资市场，拓宽成长型小微企业的融资渠道。深入实施“企业家素质提升”工程，完善企业家培养机制，部署实施人才引进“百人计划”，积极创造条件鼓励企业培养和引进高层次创新型人才和领军人才。扎实做好企业劳务服务工作，多渠道为企业培养输送一线工人。
（二）深入开展“项目比学赶超年”活动
牢固树立“项目投入第一抓手”理念，深化实施“四大百亿”工程建设，不断强化借力发展抓手，以项目为载体，以比学为动力，以赶超为导向，努力在项目“比学赶超”中形成压力激发活力，在工作谋划推进中积累经验提高本领，积极营造全市上下招引项目、大干项目、干好项目的浓厚氛围。
1、春季动员行动。梳理下达“四大百亿”工程项目建设计划、重大前期工作项目计划和分解落实任务。各项目责任单位及时制订本单位“项目比学赶超年”活动方案，提出明确的工作思路和举措办法，做到领导到位、分工合理、责任落实、操作性强。项目挂联领导、责任单位负责人加强现场调研指导，及时协调解决项目问题和困难。项目业主提前谋划项目建设，组建工作班子，落实相关要素，促进项目尽早开工建设，加快建设进度。通过开展“项目比学赶超年”活动，比一比谁的项目开工时间早、整体项目开建率高、列入重大前期计划的项目前期工作启动早，确保一季度全市项目开工率达到40%以上。