文档介绍：07-风险控制措施
适用于教师试讲、学校演讲、教学课件、说课大赛
风险控制的策划
必须考虑目标指标、管理方案、运行控制、应急准备与响应等各要素
必须与日常工作的结合，如：安全检查、巡回检查、技术交底、安全方案、两书一表一卡等
针对救装置（如防护服、防毒面具）等。
连锁：当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害的发生。
警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志。
1、消除
工作任务必须做吗？
用其它安全的新的技术手段取代危险的操作。
2、替代
是否可用其它低危险的材料、设备等替代风险较高的材料、设备。
3、降低
是否使用设施降低风险
1局部废气通风；2防护栏/罩；3隔离；4照明；5密闭
4、隔离
能否用距离/屏障/护栏防止员工接触危险
进入控制；2距离；3时间；4工程控制
5、程序
是否可以用来规定安全工作系统，降低风险？
工作许可；2操作规程；3风险评价/工作前安全分析；4工艺流程图；5检查单
6、减少员工接触时间
限制接触风险的员工数目，控制他们的接触时间
在低活动阶段进行危险性工作，如晚上/周末；2合理设计工作场所；3工作岗位轮换；4实行倒班制度
7、个人防护（PPE）
适用充分的PPE，是否适合工作任务
安全带；2呼吸保护装备；3化学防护服/手套；4护目镜；5面具
管理控制
工程控制
风险
风险控制措施优先顺序示意图
⑴事前预防对策：
本质安全——工艺改进、安全设计、检测控制等
科学管理——责任制度、操作规程、制度等
风险评估——风险辨识、安全评价、危险控制等
安全培训——资格认证、日常教育、上岗培训、演****等
安全检查——定期检查、日常检查等
维护保养——系统检修、保养
作业组织——合理分工、组织优化等
选择事故预防对策时间逻辑（1）
⑵事中应急救援对策：
编制事故应急救援预案
建设应急技术系统
配置事故救援装备
启动消防、急救、医疗体系
组建事故救援组织机构等
选择事故预防对策时间逻辑（2）
⑶事后补救对策：
推行工伤保险制度
参加各类事故商业保险
进行事故责任追究与处罚
事后补救、实施整改措施
落实“四不放过”原则等
选择事故预防对策时间逻辑（3）
辨识与评价小组成员针对所辨识的各项危害因素分析现有控制措施，包括以下方面：
是否列入了管理方案（含隐患治理项目）；
是否有运行控制文件（包括管理制度、操作规程、两书一卡、技术交底、设计方案中的HSE篇章等）；
是否编制了应急预案；
是否有专项的岗位安全教育培训和/或持证上岗的要求；
是否已纳入了定期的安全检查项目及以上几方面的现状和缺陷。
控制措施是否可靠性，是否有监测措施。
现有控制措施评审
现有风险控制措施分析的结果，填入“过程危害辨识和风险评价表”中，作为进一步风险评价的重要输入。
同时，辨识与评价小组成员针对所辨识的各项危害因素，对照查找本单位、公司和同行业相应的各类事故（安全、环保、生产、设备等）发生情况，便于对其发生频率进行计算，为风险评价提供相应依据。
并为下一步建立各类事故的数据库及进行有针对性的各类事故警示教育打基础。
对实施现有控制措施后的风险进行二次评价
容易出现的问题
只写上述控制措施的名称，未落实具体条款，“有”或“有规程”
现实存在的隐患，因为未列入上报（或批准）的隐患治理项目中，而未填写隐患治理一栏。
只填写一项管理措施，其他的内容不填写。
针对专业HSE检查、厂级检查、公司级检查的相关HSE检查表未进行明确。
管理方案/隐患治理项目应说明项目名称，是正在进行还是已经完成，完成时间。考虑三年内的。
管理制度/操作规程/作业指导书应说明文件名称和具体规定的章节号或条款号。
作业指导卡和作业计划书说明文件名称。
技术交底/HSE专篇说明目前是否列入，如列入具体说明。
现有控制措施评审注意事项（1）
安全检查表说明是列入了哪一级的安全检查表，检查周期。
人员培训说明是否要求持证上岗；是否有专项HSE培训和考核。
应急预案说明文件名称。
其他，如有特殊风险控制要求请说明，如有专用风险控制设备或防护设备，现场有警示标识，有特殊个人防护，等。
上述各项风险控制措施如实际存在问题应说明。如操作规程有老版本但现在未实施，人员目前存在无证上岗问题，有预案但缺少针对性，等。
现有控制措施评审注意事项（2）
必须针对所有的风险管理措施进行逐项排查。
单个危害