文档介绍：第九章公债还本付息管理
第一节公债还本付息方法
一、对公债还本付息制度的选择

是指关于公债的偿还日期、数额、场所、方法及其他各种偿还条件都必须按照法律或契约规定执行,政府不得变更的一种偿还制度。
优缺点:
一方面,它可以使政府的偿债行为规范化,有利于迫使政府及时足额地偿还公债本息,避免形成过多的债务累积,也有利于维护政府债信。
另一方面,政府缺乏必要的了结债务的机动性,因而不利于政府根据资金供求状况和社会需求水平,通过公债偿还本息过程贯彻实施宏观财政政策。

是指政府对公债的偿还不受法规或契约的约束,政府可以自由决定偿还日期、方法等。
优点:政府可以根据自身财力状况、社会供求状况以及国民经济运行状况,自主选择还本付息的时间、数额和方法,以雇车实施政府的财政经济政策,减轻政府债务负担,维护政府债信。
缺点:政府有可能拖延对公债的还本付息时间,进而导致政府债务积累,有损于政府债券的信誉度。
二、公债的还本方式
以公债的偿还时间为分类标准,可以分为其中偿还法、到期偿还法和延期偿还法。以公债偿还的频率为标准,分为到期一次偿还法、分歧逐步偿还法、新替旧偿还法。

即政府对发行的公债实行在债券到期日按票面额一次全部偿清的方式,也就是何时一次偿还。
优点:债券的还本工作简单明了,便于管理,且不必为公债的还本而频繁地筹集资金,有利于降低偿还成本。
缺点:一是集中一次性偿还债务所需要的资金量相对较大,可能会给财政造成很大压力;二是财政支出的骤然增加会使经济体系中的资金量迅速膨胀,从而容易引起金融市场的波动;三是在缺乏保值措施的条件下,政府到期后一次支付给债券持有者的本金,会随偿还期内的物价上涨而贬值,而如果采取保值补贴的措施,又会增加政府的财政负担。

政府对一种债券规定几个还本期,每期还本一定比例,直至债券到期时,本金全部偿清。
这种偿还方式可以分散公债还本对国库的压力,避免集中偿还可能给政府财政带来的困难。

即在偿还期内,政府通过定期举办抽签活动来确定每次应偿还的债券,直至偿还结束,全部公债券皆中签偿清为止。
在具体操作中,抽签有一次性抽签和分次抽签,前者是指政府在债券到期前举行一次抽签仪式,集中将剩余期限内每期应偿还的债券号码全部抽出来,后者是政府根据债券偿还次数,分批进行抽签,以确定每次应偿债的号码。

即在公债的还本期限内,政府或持券人可自主选择公债偿还时间。可分为发行者选择偿还法和投资者选择偿还法。