文档介绍：东莞松山湖产业用地管理办法
（修订稿）
第一章总则
第一条为进一步规范东莞松山湖管理区域产业用地管理要求，完善和优化产业用地准入、供应和管理机制，促进产业空间资源有序流转，根据《东莞市招商引资产业项目管理暂行办法》
（东府由松山湖管委会出具准入复函文件（对于用地面积大于 200亩的项目，松山湖需将项目上报市政府审定，由市政府出具准入复函文件）。复函文件自批复之日起有效期为3 年。
（三）合同签订。对获得松山湖管委会准入复函或市政府准入复函文件并通过经济效益审查的项目，松山湖管委会或属地镇与项目投资方签订《东莞松山湖项目投资意向协议》或《**镇项目投资意向协议》（以下简称《投资意向协议》，模板见附件）。
第三章用地供应
第六条土地供应方式
（一）产业用地依法采用招标、拍卖、挂牌方式公开出让。在公平、公正、不排除多个市场主体竞争的前提下，松山湖招商部门可对产业类型、生产技术、产业标准、产品品质提出具体要求，经松山湖自然资源局审核后可设置作为土地供应前置条件。
（二）根据项目实际情况，探索灵活供地模式，包括但不限
于弹性年期供地、先租后让、联合竞买等。
第七条土地竞拍要求企业参与产业用地竞拍前，必须提供符合松山湖管理区域产业发展方向的说明文件。参与科研用地竞拍的企业，须同时具备科研用地准入资格。
第八条土地供应价格（一）工业用地出让价格：工业用地项目土地出让地面地价不低于1000 元/平方米（出让年限 50 年）。项目用地使用权挂牌出让交易底价按市场评估价、基准地价和上述地价的最高值初步设定。
（二）科研用地出让价格：科研用地项目土地出让地面地价不低于1500 元/平方米（出让年限 50 年）。项目用地使用权挂牌出让交易底价按市场评估价、基准地价和上述地价的最高值初步设定。
（三）东部工业园片启动区的产业用地使用权挂牌出让交易底价按市场评估价和基准地价的最高值初步设定。
（四）对重特大项目，项目用地使用权挂牌出让交易底价如确需低于上述地价标准的，则按“一事一议”的处理方式，由松山湖管委会专题上报市政府审定。
第四章规划管理
第九条土地规划管理
（一）工业用地仅限于工业用途，用地仅限于从事实业类项目；配套设施的占地面积不超过受让宗地面积的 7%，配套用房的计容建筑面积不得超过项目总计容建筑面积的
30%。
（二）科研用地仅限于研发办公、科研中试等用途，其员工宿舍、员工食堂等配套设施用房的计容建筑面积不超过项目总计容建筑面积的 15%。原则上单栋建筑面积不小于 3000 平方米。
（三）工业用地及科研用地原则上不得改变用途，不得用作开发产业园及其他非产业用途，不得改作商业、居住用途。
第五章项目管理
第十条《投资意向协议》签订后，松山湖招商部门组织签约企业，与属地自然资源局、城市建设局等部门召开项目交接会，一次性告知企业规划报建流程。
第十一条履约管理要求
（一）合同履约监管。产业用地项目投资方或承接其相关权利义务的项目公司须严格按照项目用地相关协议和《国有建设用地使用权出让合同》等约定履约。松山湖管委会定期对产业用地项目的履约情况进行监督，对未达到约定要求的，给予以下违约
处罚：
《国有建设用地使用权出让合同》有关要求追究违约责任；
，由相关职能部门依法依规查处；
给予其他违约处罚，包括但不限于取消其享受优惠政策资格、追缴已资助的资金、分期供地的取消后续供地等。
（二）重大事项变更监管。产业用地项目发生二次转让或以下重大变更的，须事前向松山湖管委会提出书面申请，经松山湖管委会同意后，方可变更。
变更或实际控制人变更的；
、附着物所有权发生转让或任何形式的权属变更及潜在变更的。
第十二条如涉及变更或解除合同的，松山湖招商部门须及时主动核实原因和必要性，并将相关情况报松山湖管委会审定。经松山湖管委会批复后，做好后续企业服务，并对有典型意义的案例进行整理归档，为后期的招商引资工作提供借鉴或警示。
第十三条二次转让产业用地项目的入园程序参照本办法第二章执行，相关入园指标可综合项目实际情况适当放宽。
第十四条二次转让项目通过项目审批后，松山湖管委会与
项目土地受让方签订相关补充协议，重新约定项目经济效益、履约监管等相关内容。
第六章政策衔接
第十五条在本办法出台前，松山湖管理区域内已出让的产业用地项目原则上不可变更为可分割 M0 用地或可分割科研用地。
需转为不可分割M0用地的，安《东莞市新型产业用地（