文档介绍:学校危房改造资金
专项审计检查工作
实施方案
危房改造资金专项审计检查工作实施方案
至农村中小学D级危房改造资金专项审计检查工作实施方案
(市审计局 10月13日)
为规范我市农村中小学D级危房改造资金的筹措、管理和使 用,充分学校危房改造资金
专项审计检查工作
实施方案
危房改造资金专项审计检查工作实施方案
至农村中小学D级危房改造资金专项审计检查工作实施方案
(市审计局 10月13日)
为规范我市农村中小学D级危房改造资金的筹措、管理和使 用,充分发挥农村中小学D级危房改造资金的使用效益,根据 《中华人民共和国审计法》规定和安徽省审计厅《关于印发〈全 省农村中小学D级危房改造资金审计工作方案〉的通知》(皖审 行〔〕98号)要求,结合我市实际情况,制定本工作方案。
一、 专项审计检查目标
摸清我市农村中小学D级危房改造建设项目的基本情况,揭 示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用 中存在的问题,纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违 纪违规行为,揭露损失浪费行为,评价资金的使用效益和管理效 果,分析问题成因,提出改进管理的意见和建议,为市委、市政 府决策提供依据。
二、 专项审计检查范围和对象
本次专项审计检查范围:省、市、县级教育、财政、发改委 等部门提供的至农村中小学D级危房改造项目资金筹措、使用及 管理情况。
本次专项审计的对象:市、县(区)危房改造办公室及其管 理的危改资金专户,并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校 抽审数不低于项目数量的30%,重点是项目数量较大、建校地点 偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确 定。
三、审计检查内容和重点
(一) 危改工程立项及项目调整情况
检查D级危改项目立项程序是否合规,危改项目是否有房 管部门的D级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定项目;有无 虚报危改项目或危房面积,有无将不属于危改项目范围的教职工 宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造项 目。
检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规 划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大,教学资 源浪费现象。
检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准,有无擅自 更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为,工程的实际执 行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮〃现象。
(二) 危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况
危改工程专项资金主要包括:中央工程专款(含财政专项资 金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程〃用于 危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民 政府用于工程的其它资金;其它渠道用于工程的资金(农村集 资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理 办法》,重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工 程专项资金是否按省级专款规定比例(3: 2)配套;根据《安徽 省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔〕849号) 第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其它用于工程的专项资 金,全部纳入专户管理〃,重点检查各县(区)财政部门有无设立 危改工程专项资金专户,危改资金是否经过专户下拨,是否存在 危改资金与其它经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危 改资金,市级是否在3个工作日内划拨