文档介绍：精选武汉东湖新技术开发区十三五规划
市人民政府关于印发武汉东湖新技术开发区开展“十三五〞规划的通知
武政〔2023〕11号
各区人民政府，市人民政府各部门：
经研究，现将?武汉东湖新技术开发区开展“十三五〞规划?印发给你 三、“十三五〞时期开展的总体思路和目标
〔一〕指导思想
“十三五〞期间东湖开发区经济社会的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，积极融入“一带一路〞和长江经济带战略，主动适应经济开展新常态，按照省委建议“五个湖北〞、全面支撑全省“建成支点、走在前列〞的要求，紧紧围绕武汉建设国家中心城市、国家创新型城市的目标，坚持创新和开放双轮驱动战略，全力推进体制机制改革，发挥“先行先试〞示范效应，完善产业生态建设，提升核心竞争力，力争将东湖开发区建设成为独具特色的“智慧、开放、绿色、宜居〞的生态型科技新城，打造世界一流高科技园区，成为具有全球影响力的“世界光谷〞。
〔二〕开展思路
以“持续改革、扩大开放，创新驱动、创业引领，高端开展、质量并举，两化互动、产城融合，以人为本、公平包容，低碳生态、绿色开展〞为开展原那么，重点突出“12345〞战略开展思路：
围绕一个目标：到2023年，建成全球具有一定影响力的创新创业中心；到2030年，建成全球具有较强影响力的创新创业中心；到2049年，实现“光谷梦〞，享有“美国有硅谷，中国有光谷〞的声誉。
实施双轮驱动战略：创新驱动、开放驱动。
加快三大转变：产业创新向高端引领转变，功能布局向产城融合转变，增长模式向低碳绿色转变。
实现四个升级：建设自由创新区，打造创新升级版；培育新兴产业，打造产业升级版；推进新城建设，打造城市升级版；加强改革创新，打造效劳升级版。
建设五个光谷：创新光谷、实力光谷、开放光谷、智慧光谷、幸福光谷。
〔三〕开展目标
总体目标：全面打造“世界光谷〞，成为具有较强全球影响力的创新创业中心。经济开展质量和效益显著提升。到2023年，科技部口径的企业总收入突破30000亿元，政府口径规模以上工业总产值增速达12%。创新创业活力不断增强。科技创新能力显著增强，企业在创新主体中的作用进一步明确，到2023年，企业研发投入占销售收入的比重超过6%；年新申请专利数突破30000件，其中创造专利申请突破16000件；科技企业孵化器〔加速器〕总面积突破1000万平方米。改革开放取得新突破。重点领域和关键环节改革不断深化，市场配置资源能力进一步增强，政府职能进一步转变、开放型经济和国际化程度到达新高度，实际利用外资、外贸出口年均增长15%以上，到2023年，分别到达30亿美元和120亿美元。智慧光谷的城市形态根本建成。生态文明建设稳步推进，能源利用效率不断提高。
四、“十三五〞时期开展的主要任务
〔一〕推进自由创新区建设，打造创新光谷
深入实施创新驱动战略，大力推进先行先试，建设自由创新区，增强创新引擎动力，实施“3551光谷人才方案〞，建设科技金融特区，优化创新创业环境，弘扬创新创业文化，促进人才、技术、资本等要素自由流动和高效配置，全面提升科
技创新体系效能，着力打造全市全面创新改革的核心引擎，加速建成具有全球影响力的创新创业中心。
1．增强创新引擎动力。发挥智力资源密集优势，持续推动科技体制改革，提升东湖开发区全面创新改革试验的效能和动力。建设自由创新核心区，制订自由创新区核心区行动方案，实施成果转化畅通工程，实施“光谷众享〞方案，实施企业创新能力提升工程，推进企业征信和创新驱动评价工程。增强科技根底创新能力，瞄准假设干战略前沿科技和新兴产业领域，统筹布局建设一批重大科研根底设施，建设一批重点实验室、工程技术研究中心；提高企业、产业技术联盟原始创新的参与度，支持成果转移、转化，鼓励龙头骨干企业开展根底性前沿性创新研究，积极申报国家技术创新中心，参与国家重大科技工程。强化企业创新主体地位，鼓励和引导企业制订创新战略，加大研发投入，增强自主创新能力；支持企业与高校院所开展产学研用合作；鼓励以企业为核心，建立各类联盟组织，探索面向市场需求、协同创新的体制机制；鼓励组建跨区域产业联盟网络，以线上线下相结合的模式实现跨界创新。建设知识产权示范区，实施重点骨干企业知识产权优势培养方案、“瞪羚企业〞知识产权战略实施方案；健全知识产权信用管理机制，探索实施知识产权资本化、证券化试点；推进国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心落地，设立光谷知识产权法院；建立东湖开发区专利运营基金，建立专利联盟、专利池和技术标准联盟，推动专利集成运营。实施国际创新战略，支持外乡跨国企业在东湖开发区设立和培育全