文档介绍：国家级人力资源服务产业园分园区规划方案
什么是产业园区规划
产业园区规划是指综合运用各种理论分析工具，从当地实际状况出发，充分考虑国际国内及区域经济发展态势，对园区产业发展的定位、产业体系、产业结构、产业链、空间布局、经济社来经济社会变化的趋势，了解未来产业变化规律及发展趋势，了解未来的状况是怎样的。当我们比较好的了解未来的发展状况时，我们就可以抓住出现的战略机会或者规避出现的战略威胁，作出相应的战略选择，促使企业快速、健康、持续地发展。具体来讲，外部环境分析的主要目的是为了了解以下几个方面的内容：
第一，外部环境现状是什么？
外部环境分析首先是为了弄清楚园区内企业所在领域、相关领域及向往领域目前的现状是什么？它们的行业发展基本状况、行业供需状况及细分行业状况、区域状况、产品状况、客户状况、竞争对手类型及主要竞争对手状况、消费者或客户状况及需求偏好、行业价值链主要参与者状况、行业关健成功因素等等是什么样的现状？
第二，外部环境的影响因素有哪些？
其次，外部环境分析是为了找出影响企业所在领域、相关领域及向往领域的影响因素，重要的影响因素有哪些？他们会怎样影响这些领域的发展？
第三，未来外部环境会怎样？外部环境分析的最重要是为了解园区内企业所在领域、相关领域及向往领域未来状况会是怎样？同样，它们的未来行业发展基本状况、行业供需状况及细分行业状况、区域状况、产品状况、客户状况、竞争对手类型及主要竞争对手状况、消费者或客户状况及需求偏好、行业价值链主
要参与者状况、行业关健成功因素等等会是什么样的状况？这些领域的未来状况预测非常重要，它决定了是否能为企业战略选择依据的科学性和正确性，直接决定的战略选择的成败。谁更好预测了未来，谁就能更好的作出战略选择，更好地抓住现在，更好地拥有未来。总之，外部环境分析的目的是通过行业现状及影响因素的分析，预测未来的变化趋势，了解未来的状况及发展趋势，为企业战略选择和战略决策提供依据。
园区外部环境分析一般包括政治、经济、社会等各方面的环境分析，具体而言，可以从行业发展前景评估、产业发展环境分析和政策导向三个方面进行分析，如图所示。
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内部资源分析
内部资源分析是园区内部与战略有重要关联的因素，是园区经营的基础，是制定战略的出发点、依据和条件，是竞争取胜的根本。园区内部环境或条件分析目的在于掌握园区的历史和的状况，明确园区所具有的优势和劣势。它有助于企业制定有针对性的战略，有效地利用自身资源，发挥企业的优势；同时避免企业的劣势，或采取积极的态度改进企业劣势。扬长避短，更有助于百战不殆。园区内部资源能力主要指自然资源、政策环境、人力资源、产业基础和产业配套、市场辐射能力、市场环境和法制环境。综合来看，可以从以下四个方面进行剖析，具体如图所示。
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产业定位分析
在完成了外部环境和内部资源的分析后，应先确定园区的总体功能定位和产业发展的总体目标，据此来进行产业定位的分析。产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点，合理地进行产业发展规划和布局，确定主导产业、支柱产业以及基础产业。产业定位分析是产业园区规划中极为重要的一环，它关系到园区后期的建设和配套体系的构建。如果产业定位做得不好，园区的建设很可能是要失败的。业定位分析分为主导产业的选择、产业细化与产业组合和产业补充等步骤。下面就产业定位的基本理论和逻辑思路进行分析。
国内外很多学者研究过产业定位，也创立了一些经典的定位理论，这些理论对实践起到了很好的指导作用，因此在进行产业定位前，有必要对典型的理论加以研究，以便作出更加合理的产业定位。在产业定位领域，典型的理论有比较优势理论、产业集聚理论、产业价值链理论和企业生命周期理论。具体如下所述。
（1）比较优势理论比较优势理论最早由大卫?李嘉图提出，为了说明当不同国家在生产某种产品的相对劳动生产率（机会成本）存在差异时，生产率高（机会成本低）的国家具有比较优势，可以专门生产该产品，并从与别的国家贸易中获益。将建立在资源禀赋基础上的比较优势理论应用于工业园区的产业选择，则要求根据区域内产业发展的比较优势，恰当选择产业园区的产业。
（2）产业集聚理论
经济学家韦伯第一个提出了“集聚”的概念，其理论的核心是找出工业产品生产成本最低的点作为工业企业布点的理想区位，探讨工业区位选择的基本原则和工业区位移动规律。马歇尔在韦伯产业集聚的基础上提出行业内厂商的集中会产生外部性，可以降低该行业的成本，带来整个行业的优势。迈克尔·波特于1990年首先在《国家竞争优势》一书中系统解释了产业集群的含义