文档介绍:解决我国就业问题的教育途径
张锦梁权[摘要]中国面临着全球最大的就业压力。本文从教育角度分析了当前我国就业形势的特点,进行探讨了解决我国就业问题的教育途径。
[关键词]就业教育经济增长
没有任何一个国家面临如中国目前所要面对的就业挑战解决我国就业问题的教育途径
张锦梁权[摘要]中国面临着全球最大的就业压力。本文从教育角度分析了当前我国就业形势的特点,进行探讨了解决我国就业问题的教育途径。
[关键词]就业教育经济增长
没有任何一个国家面临如中国目前所要面对的就业挑战:近几年来中失业人口一直保持在800万以上,%,。2006年城镇新增需就业人口2500万,而新增就业岗位仅1100万。严重的失业使得劳动力和人力资本不能充分有效运用,造成国民财富的巨大损失;而且会诱发社会动荡。
传统经济学中关于失业的争论集中于两个方面:,如工资刚性;。然而上述观点不足以解释我国高经济经济增长背景下的高失业问题。本文将从教育的角度来分析我国就业问题的特点,进而探讨了解决我国就业问题的教育途径。
一、我国就业形势的特点
,“就业难”与“技工慌”并存。结构性失业是由于经济结构和产业兴衰转移,使劳动者技能结构与现有就业岗位技能要求失衡,造成失业与岗位空缺并存的一种失业现象。结构性失业出现的原因可以梳理为:劳动力质量与数量不匹配,劳动力的供给结构与市场对劳动力的需求结构不匹配。我国在改革过程中产业结构变动较快,新兴产业对劳动力的素质要求较高,而衰退产业淘汰的劳动力在知识、技术、年龄等方面都不能马上适应新产业的要求。因此一方面是巨大的就业压力,同时并存着一些新兴的岗位空缺,即所谓的“技工慌”。这种失业很难在短期内得以改善,其原因在于:提高劳动者技能,使之与空缺岗位要求相符,需要时间和成本,难以在短期内实现。
。我国三大产业的就业吸纳能力不同。从1979年~2006年,、、,可见中国目前就业的增加仍然靠第三产业来拉动。现代教育部门作为传播、应用、创新知识的巨大第三产业部门,直接吸纳了大量的劳动就业人口。目前全国义务教育阶段教职工约950万人,高中阶段教职工230万人,高等教育阶段职工约130万人。教育可以直接为全社会提供占从业人员总量4%、占第三产业就业人数10%的就业机会。
。教育与就业的关系处于一种奇特的态势:一方面人们对高等教育趋之若骛,不惜代价;另一方面大学生就业形势急剧恶化:毕业生起点薪偿和就业比例一再下降。这充分说明教育与就业存在不确定性,正如这样一个例子:球迷为看得清楚而站起来看,可是当所有人都站起来,大家反而都不能看清楚了。随着教育层次的提高,就业会更加专业化,而对岗位的预期也会越高,这就意味着手里的学历越高,满意的就业岗位就越少。所以受过高等教育者比受过专业教育或者受过偏低教育的人更容易失业。或者是高层次和高学历者挤占低层次者的就业岗位,出现“高才低就”现象。
二、解决就业问题的教育途径
,改善我国的就业状况。作为第三产业的主要组成部分之一,教育部门对劳动力的吸纳具有很大的潜力,根据估算:当全面