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目录
第一章 总则 1
第二章 综合体总体发展战略 2
第三章 主导产业及空间布局 3
第四章 自然生态与历史文化保护 3
第五章 新村(聚居点)组织体系 4
第六章 基础设施与公共设施建设 5
第七章 综合防灾 7
第八章 附则 8
总则
宜宾市翠屏区宋家乡丘陵村新农村综合体规划是该区域开发建设的法定文件。本规划由宋家乡政府组织实施,本规划解释权属宜宾市翠屏区规划局。
规划依据
《中华人民共和国城乡规划法(2008)》;
建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》;
农业部《社会主义新农村建设示范行动实施方案》(农发[2006]2号);
农业部《关于社会主义新农村省部共建示范村规划编制工作的意见》(农办计[2006]43号);
四川省村庄建设(整治)规划编制试行办法(川建村镇发[2006]421号);
中共四川省委、四川省人民政府办公厅《关于在新农村建设成片推进中突出抓好新农村建设的意见》;
《村庄和集镇建设规划管理条例》;
《宜宾市社会主义新农村建设总体规划纲要草案(2006—2020)》;
《翠屏区新村建设总体规划》;
《翠屏区宋家乡总体规划(2008-2020)》;
《四川省新村(聚居点)建设规划编制办法》的通知(川建村镇发[2011)245号);
国家和地方相关法律法规、地方相关规划和建议。
规划区范围
本次规划区包括丘陵村村域,及与宋家乡工业园之间区域,。
规划期限
本次规划的期限:2013——2020年。
规划指导思想
以科学发展观为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持一切从当地农村的实际出发,因地制宜地确定综合体的发展目标与实施战略,促进综合体经济社会全面、健康、可持续发展。
规划原则
1、以人为本原则
2、因地制宜原则
3、集约发展
4、突出特色
5、遵循:“规模适度的村庄聚居点布局,功能完善的配套设施,生态良好的自然环境,规模发展的产业结构”的规划原则。
在规划范围内的一切规划建设及土地利用,均应执行本规划。
本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反强制性内容进行建设的,属严重影响城市规划的行为,应依法进行查处。
综合体总体发展战略
总体定位
以发展现代农业和休闲观光旅游为主,同时发展休闲度假的宋家乡及李庄镇近郊的知名的现代新村综合体。
发展目标
以拓展市场为导向,以科技创新为动力,以农民增收为目标,以提高市场竞争力为核心,突出宋家特色建园区,引导特色产业增效益,标准化生产创品牌,产业化经营求突破,社会化服务做保障,企业化运作活机制,全面提升宋家乡丘陵村现代化特色农业发展水平。
发展策略
发挥丘陵村自身优势,提升宋家乡潜力,优化丘陵村资源配置,完善基础设施,培植主导产业,带动集群发展。
主导产业及空间布局
产业定位
坚持以市场为导向,以保护生态、合作增收为目标,着力把握优质、高效两个关键点,依托丘陵村现有的自然生态环境,把特色优势种植业、林果业、养殖业及相关附属产业和“体验式”生态观光农业作为产业结构调整的主要方向,开展花卉苗木、经济林木种植基地的建设。贯彻“一、二、三”产业互动和生态循环经济的理念,实现新农村综合体建设、休闲旅游和统筹城乡发展三位一体。
产业发展规划
第一产业:推进农业产业化,鼓励农户向社区和聚居点安置,土地集中,积极发展大棚蔬菜、花卉种植以及经济果林基地的建设,提高优质产业品牌优势和农产品效益。
第二产业:鼓励引进涉农产业项目(农产品初加工)和精细工业,在规划中预留资源,完善基础设施配套,控制防护绿带,引导工业健康发展。
第三产业:依托第一产业,打造衍生“体验式”生态观光农业,充分利用丘陵村的自然资源优势和花、果、林种植区优势,发展观光旅游产业和休闲度假产业。
产业布局规划
结合丘陵村的实际情况和产业布局,规划将规划范围划分为“一轴一心三片”的空间结构。
一轴,是指联系丘陵村南北向的宜长路,是村域范围内的主要交通道路。
一心,是指宜长路西侧,村域中部的新村聚居点和村级公共服务中心,该区是丘陵村域的政治、商贸中心,主要由村委会、商业服务设施以及乡村度假酒店组成,具有一定微型城镇的功能和作用。
三片,以宜长路为界,东面为现代农业产业园区和蔬菜种植、经济果林产业区。二区主要以大棚蔬菜、经济果林种植,家禽养殖以及发展其相关附属产业为主。西面为“体验式”生态观光农业区。该区以发展花卉观赏、百果采摘和滨水游憩等景观体验区为主。
根据新村总体规划丘陵村规划的1个聚居点位于宜长路西侧。将丘陵村部分农业人口安置于聚居点,,靠近宜长路布置聚

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