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村级有推进措施
政府要加快推进农村民生改善的保障措施,保障农人的民生问题得以解决。以下是我整理的村级有推进措施资料,仅供参考,接待阅读。
村级推进民生措施近年来,民生工程创办作为推进以人
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村级有推进措施
政府要加快推进农村民生改善的保障措施,保障农人的民生问题得以解决。以下是我整理的村级有推进措施资料,仅供参考,接待阅读。
村级推进民生措施近年来,民生工程创办作为推进以人为本、构建和谐社会的重要抓手,在改善农村民生方面举行了积极探索和实践,取得了明显的成效。但在城乡一体化进程中,城乡民生进展的根本公共服务差异化明显,主要表现在:一是农村根基设施创办资金投入仍严重缺乏,城乡公共服务差距明显;二是城乡社会事业进展不平衡,农村教导、卫生、文化、社保等进展滞后;三是农村资源要素向城市快速滚动,而农村劳动力转移缓慢;四是政府对农村公共服务的投入缺乏,统筹城乡的公共财政制度有待进一步完善。
中共xx届三中全会将推进城乡根本公共服务均等化作为农村改革进展根本目标之一。民生工程是政府供给根本公共服务的重要手段,加快推进农村民生改善、努力实现城乡根本公共服务均等化是完全必要和可能的。
一、加快推进农村民生改善的重点选择
一是以根基教导均衡进展为重点,促进教导公允。要整合资源,进一步推进农村中小学布局调整,推进中小学的标准化、模范化创办,改善农村学校的办学条件,缩小校际差距;要通过加强农村学校教师培训,组织城镇优秀教师到农村支教,不断提升农村教师素质。建立大学毕业生和研究生志愿服务乡村中小学的制度,在生活条件、工资待遇和免除助学贷款方面赋予优待。激励大城市重点中小学和名校的名师下去做师资培训,所需费用由中央财政支出。
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二是坚持建、管、养并举,提高农村根基设施使用寿命。在持续加强农村根基设施创办,完善农村交通网、供水网、供电网、信息网、流通网等“五网”创办的同时,高度重视农村根基设施的运行和管护。要明确县、乡(镇)、村的职责,政府财政应适当安置管护的专项经费,形成农村公共根基设施运行管理的长效机制,确保长期发挥作用。
三是以建立农村养老保险为突破口,形成笼罩城乡的社保体系。要在统筹考虑、整体设计、循序渐进的原那么下,加快社会保障由救助型向普惠型转变,真正让宏大农人群众共享改革进展成果。
四是以农村卫生服务网络和文化阵地创办为重点,提高农村公共服务水平。实施农人健康工程,加快创办以县中心医院为龙头、乡镇卫生服务中心为枢纽、村卫生室为根基的农村三级卫生服务网络,得志农人群众根本医疗服务需求。
五是加强文化阵地创办,挖掘乡土传统文化,激发群众的文化原创力,不断丰富农人群众文化生活。
六是在上述“五网”的根基上,增加“金融网”。要突破农村地区金融网点创办缓慢的瓶颈,而且要在有条件和传统的地区开放民办银行(草根银行)的政策。
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二、加快推进农村民生改善的保障措施
一要加强民生改善的规划保障。各级政府务必加强规划统筹,把民生改善纳入国民经济与社会进展规划,细化就业、教导、卫生、社保、公共根基设施创办、环保等民生内容,并编制相应的专项规划,为民生改善供给切实有效的规划保障。对宏大农村来说,由于经济进展滞后、地方财力相对薄弱,改善民生要量力而行,在规划中合理确定优先依次,从群众最关切、最迫切、最需要解决的问题入手,从根基教导公允、根本生活设施改善、根本生活保障、卫生医疗服务等涉及群众根本公共利益的事做起,逐步为宏大农人供给均等化根本公共服务。
二要加强农村民生改善的财政保障。加快建立城乡统筹的公共财政政策,扩大公共财政笼罩农村的范围和领域,进一步加大对农村的财政投入力度,提高各级财政支农支出预算的增长幅度。整合资源,增加对事关农人切身利益的饮用水、道路、环境整治和农村教导、文化、卫生、社保、公共安好等方面的财政投入,建立公共服务的财政投入保障机制和正常增长机制;对于外部性或公益性强的生态创办、大江大河治理、病险水库除险加固等工程创办,要逐步裁减或取消县级财政资金配套。
三要加强农村民生改善的机制保障。着眼于破除城乡二元布局,加快农村综合改革,推进城乡配套改革,建立城乡要素双向自由滚动的体制和机制。深化户籍制度改革,探索建立城乡统一的户籍管理制度;深化土地管理制度改革,探索农村土地使用权流转机制;深化农村金融体制改革,制定鼓舞政策,引导社会资本投向农村根基设施和生态环境创办,以及进展农村公用事业和农村社区服务业。
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四要加强农村民生改善的组织保障。各级各部门要把改善民生作为应尽的职责和义务