文档介绍：奉化市服务业发展“十一五”规划
奉化市人民政府
二○○五年九月
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课题组成员名单
协调小组
组长:何剑波奉化市副市长
副组长:张小平奉化市发展和改革局局长
成员单位:奉化市经济贸易局奉化市科技局
奉化市规划局奉化市建设局
奉化市服务业发展“十一五”规划
奉化市人民政府
二○○五年九月
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课题组成员名单
协调小组
组长:何剑波奉化市副市长
副组长:张小平奉化市发展和改革局局长
成员单位:奉化市经济贸易局奉化市科技局
奉化市规划局奉化市建设局
奉化市国土局奉化市教育局
奉化市卫生局奉化市文广局
奉化市旅游局奉化市工商局
办公室
主任:鲍飞海奉化市发展和改革局副局长
成员:林水洋奉化市发展和改革局综合科负责人
胡岳雄奉化市发展和改革局市场资源科科长
李龙潮奉化市发展和改革局综合科副科长
编制小组
单位:宁波市经济建设规划研究院
组长:方建新宁波市经济建设规划研究院院长、经济学博士
副组长:杨兵杰宁波市经济建设规划研究院副院长、副研究员、经济学博士
成员:胡宇杰宁波市经济建设规划研究院工程咨询室主任、物流硕士
杨代新宁波市经济建设规划研究院高级工程师、经济学硕士
夏晖宁波市经济建设规划研究院经济学硕士
励效杰河海大学管理科学工程博士生
目录
一、前言 1
二、发展背景 2
(一)经济全球化与加入WTO为奉化市服务业发展注入了新的活力 2
(二)长三角一体化为奉化市服务业发展提供了良好机遇 2
(三)宁波市产业结构升级和经济社会快速发展为奉化市服务业发展创造了良好的环境…… 2
(四)奉化的功能定位和快速演进的城市化为奉化市服务业发展指明了方向 3
三、现实基础 4
(一)奉化市服务业发展的总体特点 4
1、旅游业和商贸流通业成为奉化市服务业发展的两大支柱 4
2、服务业内部结构进一步优化 4
3、服务业集中度较高 5
4、服务业的发展在扩大就业、增加税收等方面发挥了积极作用 5
(二)奉化市服务业发展存在的问题 5
1、许多优势资源尚未得到充分利用 5
2、相对落后的经济发展水平制约了服务业的发展 6
3、宁波市区的人口聚集效应影响了服务业的壮大 6
4、服务业整体发展水平尚待提高 7
5、服务业发展的机制有待创新 7
四、总体思路 8
(一)指导思想 8
(二)基本原则 9
1、突出重点,发挥优势原则 9
2、服务立市,产业联动原则 9
3、开放合作,融入大都市原则 10
4、空间集聚,合理布局原则 10
(三)发展目标 10
1、2010年发展目标 10
2、2020年发展目标 11
五、空间布局 11
(一)休闲旅游区 11
(二)都市商贸区 13
(三)物流集散区 14
(四)生态人居区 15
六、发展重点 16
(一)休闲旅游业 16
(二)都市居住服务业 19
(三)农业综合服务业 20
(四)商贸流通业 21
(五)生产性服务业 22
(六)公共服务业 23
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七、支撑工程 26
(一)基础设施平台 26
(二)信息技术平台 27
(三)科教人才平台 28
(四)商贸流通工程 29
(五)旅游开发工程 30
(六)社会事业建设工程 31
八、保障措施 32
(一)健全规划实施体系 32
1、发挥政府主导作用 32
2、理顺规划管理体制 33
3、培育公众参与意识 33
(二)制定政策保障措施 34
1、投资政策 34
2、价格政策 34
3、财政政策 35
4、就业政策 35
(三)确保要素资源供给 35
1、人才保障 35
2、资金保障 36
3、土地保障 37
4、技术保障 38
5、水电能源保障 38
(四)推进体制机制创新 38
1、创新管理体制 38
2、灵活运行机制 40
结束语 41
附件一:奉化市服务业发展“十一五”规划支撑工程项目表 42
附件二:奉化市服务业发展“十一五”规划重点项目工程 44
附件三:奉化市服务业发展“十一五”规划区位图
附件四:奉化市服务业发展“十一五”规划空间布局图
附件五:奉化市服务业发展“十一五”规划交通布局图
附件六:奉化市服务业发展“十一五”规划重点项目图
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编号:
时间:2021年x月x日
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟
页码:
奉化市服务业发展“十一五”规划
一、前言
服务业是衡量一个城市或地区经济发展水平的重要标志。服务业的发展与人民群众的物质生活和精神生活等多方面的社会发展目标密切相连,与全面提升我国产业竞争力和实现可持续发展直接相关。随着经济社会进入新的发展阶段,服务业发展对促进经济增长、结构调整以及城市竞争力提升的作用