文档介绍：後旦大学博士学位论文论隐性采访的法治成本学槲谓:完成日期:新闻学院新闻学院系:专业:姓名:指导教师:李艺张骏德教授年事号
内容摘要论渊源何在庵纸昀雌氖苄挛沤缜囗牟煞梅绞剑诜ㄖ位讨械降灼鹱应该扮演怎样的角色泄饺擞Ω眉绺涸跹睦吩鹑中国传媒的管理复杂的原因。伴随着新闻改革的深化,新闻从业者主体意识的觉醒、民众的需要好的传播效果和市场。它是媒介摆脱常规化采访的局限,在符合新闻体制前提下们付出了什么代价飧龃鄣降子卸啻运用隐性采访的收益与其成本相较到底如何Ы缬胍到缍源说娜鲜痘故窍嗟蹦:摹1疚娜衔#谥泄ㄖ位在一定意义上,它是可计量的;后者则是把隐性采访放在一个更高的层次上一一长久以来,学界和业界更多地以“侵权”作为研究隐性采访的着眼点,而甚少关注隐性采访背后隐藏的东西。但在某种意义上,与其说隐性采访是个实践和运用问题,不如说它更是一个新形势下的新的理论问题。隐性采访何以可能淅怎样的作用绾喂娣墩庵痔厥獾男挛挪煞梅绞对隐性采访的研究也到了应该从具体的法律侵权的层面转向评估其法治成本的时候了。能否充分认识和勇敢面对隐性采访所付出的法治成本,至少牵涉到三方面大的宏观的问题:中国传媒应如何与时俱进本文认为,在法理上,隐性采访源于表达自由。从人权角度来看,新闻自由则是其存在的基石:从民主权利角度看,公众知情权是其存在的动力;从社会功能角度看,舆论监督则是其重要使命。隐性采访在当代中国的兴盛,有着多方面和社会承受能力的加强,这种颇具中国式“微服私访”文化色彩的采访方式有了很实现新闻从业者表达意图的一种尝试,其中既有理想主义的成分,也有现实主义的考虑。把隐性采访纳入法治的轨道,要付出的成本主要有:宣传政策要在国家规范体系中所占的比重和所起的作用要有所缩减;要牺牲新闻从业者的许多原有的权力和自由;在一定时间内影响新闻机构的办事效率,增加新闻机构在时间和金钱上的投入,甚至在某种程度上妨碍社会经济生活的正常运行或发展。法治作为一项全社会的事业,它需要全社会的参与和投入。理论上,传媒与各种具体法律的关系可以看作是它与法治发展关系的一部分。任何事物都会有利有弊,隐性采访的实践运用在给我们带来好处的同时,也肯定要迫使人们做出一些牺牲,付出一些代价,有时甚至是重大的牺牲或代价,但是隐性采访到底让我程中,隐性采访需要付出的成本有两种:显性成本或日有形成本,隐性成本或日无形成本。前者主要是指隐性采访在实施中与具体的法律之间发生的侵权关系,与私法缑ā⒁饺、与公法缧孤豆一堋⒂胨痉ㄈ的冲突,我国法治化进程的背景下进行分析,考量其所带来的对法律信仰的缺失。隐性采
访在实践中有意无意对法律信仰的摒弃,这种损害虽然是无形的,无法通过司法手段来调整,无法用物质来计量,但影响却远比有形的损害更利害,所付出的代价更巨大。考查法治成本与隐性采访两者之间有着深刻的内在联系,表现在两个方面:一方面,如果人们过高地估计隐性采访带来的好处,看不到新闻界要为此付出的代价和牺牲,将其视为有百利而无一害的新闻采集方式,那么,在由人治社会向法治社会转型的进程中,就很可能自觉或不自觉地退回到以“青天”自居的“媒介正义”的人治道路上去:在另一方面,如果只看到隐性采访带来的种种弊端,而提议在中国禁止隐性采访的使用,以便能使新闻处于有效的控制之下,不必重复一些国家走过的“先放开,再限制,最后禁止”的道路,显然也并不适合今日中国社会的实际情况。从隐性采访所带来的法治成本看,其收益和成本的关系并不平衡,在新闻实践中要谨慎实施。因为缺少法律的明确规范,隐性采访的法律地位始终模糊不清。从监管和保护的角度出发,加快对新闻的立法,使隐性采访的地位、内容、手段得以明确规定迫在眉睫。本文认为,在理论上,《新闻法》、《舆论监督法》、《信息公开法》都可以起到规范隐性采访的作用。同时,媒体的自律也是规范隐性采访的重要力量。
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模式,本文所要考查的正是,当隐性采访在实践中遭遇法律时,其成本是否大于代价和成本则大都认识不足。其结果是:一方面一些人没有代价和成本意识,对法治及其进程盲目乐观;另一方面,一些人对成本和代价缺乏预期,一旦法治进现实意义在于,新闻从业者应该对自己的行为选择更具理性、科学性和自觉性。经济分析法学认为,每一个有理性的人在选择一定的行为方式时都会坚持三个原则:第一,投入较少原则;第二,一举两得原则:第三,成功率较高原则。这一从常识中提升的理论告诉我们,从本质上讲,每一个人都是经济人,都有趋利避害的本能。他选择什么、放弃什么,都会本能地进行一番成本与收益的盘算。很少人会完全超越现实功利、一味追求未来理想,绝大多数人在从事社会活动时,都在自觉或者不自觉做成本核算,都有一本投