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审查调查安全工作存在问题与对策浅析
【摘要】安全是审查调查工作的底线,确保依规依纪依法、安全文明办案是严肃的纪律问题,要进一步提升执行安全制度规定的自觉性和有效落实安全制度规定的安全意识,确保审查调查工作和审查调查安全工作规范开展,坚
审查调查安全工作存在问题与对策浅析
【摘要】安全是审查调查工作的底线,确保依规依纪依法、安全文明办案是严肃的纪律问题,要进一步提升执行安全制度规定的自觉性和有效落实安全制度规定的安全意识,确保审查调查工作和审查调查安全工作规范开展,坚决防止审查调查安全问题发生。
【关键词】审查调查安全风险安全底线稳中求进
党的十九大特别是国家监察体制改革的时代背景下,纪检监察机关审查调查工作安全面临不少新情况新问题,防范化解审查调查安全风险挑战的重要性也不言而喻,是必须面对和解决的课题。
一、审查调查安全工作重要性和必要性
(一)纪检监察政治机关属性的必然要求
正确认识纪检监察机关是政治机关,不是行政机关和司法机关,准确把握纪律审查、监察调查性质定位,充分认识到安全工作事关全局,既是审查调查工作的重要组成部分,也是纪检监察机关工作的生命线。要将审查调查安全工作当做最重要的工作任务之一,头脑中时时刻刻紧绷安全这根弦,像爱护眼睛一样重视安全问题,切实认识到一旦发生安全问题,审查调查工作就可能被“一票否决”。
(二)确保纪检监察工作稳中求进的基本底线
从审查调查本身来看,安全是最基础、最直接的“稳”,如果政治定力不强、忧患意识不足,一旦发生安全事件或事故,工作往往会很难进行下去,如果对安全事件没有引起足够重视,对安全事故没有深刻汲取教训,安全风险隐患就会继续存在于审查调查工作中,可能会影响案件查办顺利开展,甚至影响本单位全面从严治党工作大局。只有筑牢安全底线,才能确保审查调查工作稳步推进。
(三)严格依规依纪依法的基础前提
做好新时代纪检监察工作的鲜明特点和必然要求,实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向,新形势下对安全工作所作的各项部署,对审查调查安全工作所出台的制度规范,为纪检监察机关规范审查调查工作提供了行动指南,必须增强法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、行为文明、效果良好,确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
二、当前审查调查安全形势严峻的表现形式
(一)安全意识重视程度不高
审查调查人员安全意识与形势要求存在差距,将开展审查调查工作等同于查办大案要案的惯性思维,存在麻痹大意思下,对工作细节重视不够,存在“尽职即免责”的错误认识,没有把追究审查调查高质量作为安全工在的落脚点。对审查调查态度不端正,对审查调查对象存在呼来喝去、口大气粗、冷漠生硬等情况。
(二)安全制度执行不到位
对制度规定落实的主动性、积极性不够,在制定初步核实、立案审查方案时,安全职责不清晰,风险评估不充分,落实安全防范要求措施不具体,对谈话室、录音录像设备设施建立不规范,对谈话工作人数、时间、记录等具体要求不重视,容易出现安全责任脱管现象。
(三)“走读式”谈话安全仍存隐患
谈话前准备工作不充分,未进行详细摸底,对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况知之甚少,工作预案“千人一面”“点到为止”,缺乏针对性和可操作