文档介绍：论文摘要经过多年的发展,农村信用社已经成为我国金融体系的重要组成部分,在支持农业、农民、农村经济方面发挥了巨大的作用。但在发展的过程中,因种种历史原因,农村信用社也积累了大量的问题和风险,特别是经济欠发达地区,由于所处客观经济环境和自然条件的差异,农村信用社在发展过程中受到制约的因素及程度远远超过发达地区,其而临的困难已严重影响到今后的进一步发展。随着金融体制改革的不断深化,国有商业银行以效益为中心,逐步收缩欠发达地区县域网点,使农村信用社的地位和作用日益突出,欠发达地区更依赖农村信用社对经济的支持,因而农村信用社的改革与发展受到社会各界的』一泛关注。本文以列人同家西部大开发的个省市自治区为代表、以内蒙古自治区为案例,对欠发达地区农村信用社改革进行了初步研究,试图探索出一条符合欠发达地区农村信用社改革与发展的路子。全文分为三个部分:第一章,从合作、合作制、合作社和合作金融的概念出发,在系统地考察了世界及我九┐搴献鹘鹑诘钠鹪础⒎⒄估毯头⒄固氐阒螅晕匡贩⒋锏厍┐逍庞蒙绲姆⒄瓜肿春退母龇矫娴奶氐憬辛讼晗嘎凼觥第二章,对欠发达地区农村信用社面临的困境和问题做了归纳梳理,重点从产权制度、经营体制、历史包袱、法律政策、金融服务手段、经营理念、社会信用及运作环境等七个方面进行了阐述,并对问题的成因进行第三章,针对欠发达地区农村信用社面临的主要问题,借鉴同际经验了深入的分析。并结合我劁刚情和欠发达地区实际,提出如下对策建议:⑶贩⒋锏厍——!
关键词:欠发达地区农村信用社改革厦大掌硕士学位论文村信用社必须定位于“三农”,走合作制之路;凑蘸献髦埔G螅产权制度的适度创新、完善法人治理结构是农村信用社改革首先要解决的问题;⒔⒍懒⒌男幸倒芾硖逑担谋淠壳叭嗣褚猩砑娑暗淖纯觯⑹凳虑笫堑鼗饫钒な巧罨┐逍庞蒙绺母锏谋匾L跫、加快合作金融立法,制定有利于农村信用社休养生息、持续发展的扶持政策;建立诚信社会,创造有利于农村信用社运营的外部环境;⑷嗣褚幸W好农村信用社过渡时期的各项管理工作,为信用社下一步改革打下良好的基础。
引言农村信用社发展水平很不平衡,发展特点各异。由于厉史原因,农村信用欠发达地区农村信用社改革探索经过多年的发展,农村信用社已经成为我国金融体系的重要组成部分,对促进我国农业和农村经济的发展、农民收入水平的提高发挥了不可替代的作用,在我国农业和农村经济中的地位日益突出。改革开放以来,农村信用社随着我国经济的快速发展,发生了巨大的变化,但不同地区的社在发展的同时又面临着许多的困难和问题,特别在经济欠发达地区,多数农村信用社背着沉重的包袱在艰难地维系着生存,很多信用社还潜伏着巨大的金融风险,现行体制已无法适应经济形势的要求,社会各界对信用社改革的呼声日益高涨。年,《国务院关于农村金融体制改革的决定》发布后,新一轮以“行社脱钩”、用合作制规范信用社的改革在中国大地上发起,对促进农村信用社的发展确实起到了较大的作用。但时至今日,农村信用社产权关系、管理体制、运行机制等方面存在的一些难题仍未得到根本解决,其今后的改革方向在社会上引起了广泛而激烈的争论,目前决策层对此尚未定论。对经济欠发达地区而言,随着国有独资商业银行商业化改革,经营战略和机构布局相应调整,机构逐步从落后地区撤出,农村信用社真正成为农村金融的主力军。相对于发达地区,欠发达地区的广大农民群众更需要农村信用社的金融服务,地方政府也更需要农村信用社来支持“三农”,巩固农业的基础地位,保持社会的稳定。因而对欠发达地区来说,农村信用社何去何从,显得尤为迫切和重要。
第一章农村合作金融的特点与我国欠发达地区农村信用社的发展一、农村合作金融的发展特点过程中,逐步形成了自身独有的内涵和理念,并表现出了强大的生命力。经济制度,有其特定的组织形式,反映特定的经济关系,是一种利用合作总的来说都是为了获取服务和经济主体的和益。合作制中比较完备、典型厦门大掌硕士学位论文农村合作金融产生至今,已有嗄甑睦贰T谝桓霭胧兰偷姆⒄㈠农村合作金融的概念。为了正确理解合作金融的概念,首先要了解合作、合作制和合作社的基本含义。合作是人们为了共同的目的或利益,联合起来,取长补短,互相帮助的行为①。合作是社会的、经济的行为,其实质是生产力诸要素的优化组合,从而形成新的更大的生产力。合作制是劳动群众和不同经济主体为了谋求自身的经济利益,在自愿互利的基础上结合起来从事特定经济活动的经济组织制度②。它是一种社会行为来达到特定目的的经济组织,是近代商品经济社会的产物。合作制的社会基础是从事各种生产经营活动的劳动群众,人们参加合作组织的目的的组织形式就是合作社。合作社是劳动者为了谋求和维护自身的经济利益,在自愿互利的基础上联合起来,为进行合作生产、加⒐┫⒎吩恕⑾选⑿庞玫染没~李崽慈,《台作金融概论》,两南财经人学⋯版扎,。軮。。
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