文档介绍：532工作法
达拉特旗白泥井镇人民政府:嘎查村“532”工作法
嘎查村“532”工作法的应用,实现了嘎查村公共事务由“人治”到“法治”的过渡,规范了嘎查村重大事项全程的管理,强化了基层干部履职情况的监管,保证了村民自治合法化、村务处置公532工作法
达拉特旗白泥井镇人民政府:嘎查村“532”工作法
嘎查村“532”工作法的应用,实现了嘎查村公共事务由“人治”到“法治”的过渡,规范了嘎查村重大事项全程的管理,强化了基层干部履职情况的监管,保证了村民自治合法化、村务处置公正化、管理服务便民化。
中共内蒙古自治区达拉特旗白泥井镇人民政府:嘎查村“532”工作法
一、内容与流程
(一)主要内容。所谓嘎查村“532”工作法,是指嘎查村级所有重大事项的处置,都必须严格履行“五道程序”、依次通过乡镇党委政府的“三次把关”、坚持实行“两个公开”。
“五道程序”即嘎查村党组织酝酿提议、“两委”联席会议讨论完善、党员大会修订审议、嘎查村民代表会议或嘎查村民会议表决通过、嘎查村“两委”班子共同组织实施。
“三次把关”即上述事项的处置,都必须在规定的时限内由苏木乡镇嘎查村务协调指导小组负责三次指导把关。第一次是对嘎查村“两委”联席会讨论形成的决策意见是否可行进行把关;第二次是对党员大会和嘎查村民代表会议或嘎查村民会议审议表决的程序是否合法,依据、定性是否准确恰当进行把关;第三次是对嘎查村议定事项组织实施过程及日常发生的财务收支账目进行入村“审结”把关。
“两个公开”即决议执行前向群众公开实施方案,决议执行后向群众公开实施过程及结果。
(二)工作流程
1、嘎查村党组织会议酝酿提议。对嘎查村重大事项及关系村民切身利益的重要问题,由嘎查村党组织在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,提出初步意见。提出的意见要符合法律和政策规定,符合本嘎查村发展实际,体现群众意愿。
2、嘎查村“两委”联席会议讨论完善。由嘎查村党组织书记主持召开“两委”联系会议,对嘎查村党组织初步意见进一步讨论完善。对意见分歧较大的事项,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成决策方案。
3、苏木乡镇第一次把关。由苏木嘎查村务协调指导小组对嘎查村“两委”联席会议讨论议定的决定方案是否符合法律规定和政策要求进行把关。
4、嘎查村党员大会修订审议。对经苏木乡镇嘎查村务协调指导小组把关的嘎查村“两委”讨论议定的决策方案,提交党员大会审议。根据党员大会审议时提出的意见建议,对决策方案进行充实完善。嘎查村党员大会未审议通过的,暂缓实施。
5、嘎查村民会议或嘎查村民代表会议表决通过。党员大会审议通过的拟定方案,提交嘎查村民会议或嘎查村民代表会议表决,并形成决议。
6、苏木乡镇第二次把关。苏木乡镇嘎查村务协调指导小组依据有关法律法规,对嘎查村民会议或嘎查村民代表会议表决通过决议的程序是否合法,内容是否符合法律法规及政策要求等进行把关。
7、公开方案。决议执行前要将实施方案向广大群众公示,公示时间不少于7天。
8、嘎查村“两委”共同组织实施。在嘎查村党组织的领导下,由嘎查村“两委”班子严格按照决议规定的时间、步骤和有关要求,具体负责组织实施。
9、苏木乡镇第三次把关。议定事项执行完毕后,由苏木乡镇嘎查村务协调指导小组组成财务审结小组,入村组织召开由嘎查村“两委”班