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浅谈中美纺织品贸易摩擦.doc

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文档介绍:浅谈中美纺织品贸易摩擦
[摘要] 近年来,随着我国纺织服装产品对美出口的不断增长,中美在纺织品服装贸易方面的摩擦也越来越多,尤其是在国际纺织品贸易实现一体化以来,美国更是加大了对我国的限制措施。中美贸易摩擦的症结何在,如何解决,这是我国广大业内人士普遍关心的问题。本文围绕近年来针对中美纺织品服装贸易摩擦,及国内纺织品行业存在的问题进行了详细的阐述,并有针对性地提出了我国纺织品服装出口企业的应对措施。
[关键词] 纺织品贸易摩擦中美

一、前言

美国是世界上最大的纺织品进口国,就我国目前的产能和竞争优势而言,我对美纺织品出口还有很大潜力,在美的市场份额还可进一步提高。据美业内人士估计,配额取消后的5年内, 中国服装出口可望占据美国服装市场的50%以上,而目前我国服装在美市场上的份额还不到24%。积极寻求与美纺织业的合作,利用我国低生产成本、规模生产和纺织业上、中、下游产业齐全等优势,吸引美纺织业到我国投资设厂或与我合资合作经营。这一方面可利用美方较先进的技术和管理经验,提升我国纺织产业水平,另一方面又可为我国在输美纺织品配额取消后扩大对美出口。

二、中美纺织品贸易摩擦

2001年中国正式成为WTO成员,纺织品与服装也逐步纳入到WTO的管辖范围中,但美国通过配额限制中国纺织品出口的政策没有变。一是在中国入世工作组报告中建立了美国纺织品进口的安全阀,规定在2005年~2008年期间,如果中国某一类纺织品对WTO成员的出口激增造成“市场扰乱”,WTO成员可临时实行限制;二是利用“特保条款”对中国纺织品出口实行数量限制。2005年1月1日,纺织品出口配额全部取消,全球纺织贸易进入自由贸易时代,我国长期受到压制的纺织出口能力得到了短暂的释放。但美国为了保护本地区的利益,启动WTO允许的242特保条款,频繁设限。从2005年5月23日起,美国开始对棉针织衬衫、棉制裤子、内衣、精梳棉纱、男梭织衬衫、化纤针织衬衫、化纤裤子、胸衣、其他化纤长丝布等纺织品设限,加上2004年10月28日设限的袜子,共有10类纺织品成为美国对我设限产品。2005年11月8日,中国商务部部长薄熙来和美国贸易代表波特曼在伦敦签署了《纺织品和服装贸易的谅解备忘录》,虽然暂时取得了谈判意见的一致,但并不意味着中美之间纺织品贸易摩擦就此完结。

三、中美纺织品贸易中存在的主要问题

。被动配额的取消一方面有利于我国扩大纺织品出口,另一方面造成了低价竞争。原因主要有两个方面:一是美商利用我无配额成本对我压价,将企业原来支付配额的费用转为美商的利润;二是配额取消后,我国出口商家相应增多,竞价外销,美商则乘机杀价。 。这种压力主要来自以下五个层面:(1)众多的纺织品生产供应国。美国纺织品市场虽然巨大,但总容量是有限度的;(2)日本、欧盟等发达国家。这些国家纺织品技术工艺水平高,把持世界名牌服装的销售,我国自有品牌服装出口很难在短期内有所突破;(3)多种纤维协定国。这些国家和地区与我国一样,美国在对我取消配额的同时,也对这些国家给予相同的待遇;(4)加勒比地区。根据美国贸易与发展法,美国将加强与加勒比地区国家的经济贸易合作,这些国家工资水平较低,加之其出口运输成本较低,具有很