文档介绍：中国医药市场环境分析
三大政策系列主要内容
三大政策系列
三项改革
医疗保险改革
药品生产和流通改革-药品分类管理、药价改革、零售
连锁、招标购药
卫生管理体制改革-医药分开核算、医院分支管理、医药分业
药品管理法
系列
《药品注册管理办法(试行)》
新《药品管理法》
《药品管理法实施条例》
GMP、GSP最后期限
WTO承诺
药品知识产权保护
降低进口药品关税
取消对进口大型医疗器械的管制
开放药品分销服务
开放医疗
模式
社会保险式——德国为代表100多个国家采用
特点:①资金来源由雇主和雇员共同缴纳,政府酌情补贴;
②支付时与投保人缴纳多少无关。
全民保险模式——加拿大、英、法、瑞典等国家采用
特点:①政府通过税收筹资后拨给医院;
②居民免费享受服务
商业保险模式——美国为代表,完全商业化
低收入、健康状况差的患者得不到保降
储蓄保健模式——新加坡为代表,强制性把个人消费基金的一部分以储备
个人公积金形式转化为保健基金。
我、广覆盖、双方负担、统帐结合”
,8亿乡村人口被排除在外。
我国医疗保险制度主要借鉴以德国为代表的社会保险式
基本医疗保险改革
影响
医院用药增长减缓,进而影响我国医药经济规模的增长速度
2. 进口药品市场份额下降,国产药品份额上升
3. 品种结构发生变化,抗感染药物市场份额下降
4. 零售药店形成新的不平等竞争(定点与非定点的差别)
(一)招标购药
从政府意愿看,招标购药目的有二:
1. 降低药品价格,减轻财政和患者负担
2. 引入“公开、公正、公平”竞争机制,纠正购销中的不正之风
招标购药和药价改革
手续繁琐,资料复杂
乱收费(保证金、违约金、进场金)
透明度低,暗箱操作
压价竞争,不顾质量
招标购药存在的主要问题
影响
商业对医院销售价进一步下降,商业利润下降
商业增加了中标药品回款期内所占用资金的财务支出和招标代理费
新药进入医院销售难度加大
催生了一个特殊行业——药品招标中介业
一些企业的产品降价致使微利或无利,生产经营积极性受到挫伤;
医保目录成“鸡肋”,企业对其进入目录的品种被大幅调低价格深感无奈;
给予原创药品的特殊政策,对以仿制为主的中国制药业十分不乐;
新药定价较松,“虚高”问题未有真正得到解决。
影响
(二)药价改革
药价水平大面积、大范围削价的时期已过,今后一段时间内药价水平会相对稳定。但降价的预期心理使商业企业、医院进货量减少、不断调整库存。
趋势
医药分开
医药分业
为了斩断医院与药品
收入的利益关系
共同目标
医药分开核算与医药分业