文档介绍:在全县农村工作暨脱贫攻坚会议讲话提纲
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县农村工作暨脱贫攻坚会议。刚才,**同志通报了全县农业农村各项工作情况,对下步工作进行了具体部署,我完全赞同,请认真抓好落实。相东同志通报了全县农村经济工作考评情况,这些同志和先进单位是大家学习的榜样,在此,我代表县委、县政府向获奖的乡镇、企业和个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,在农村战线同志和各乡镇、各部门同志的共同努力下,“三大功能区划”深入实施、特色产业稳步发展、脱贫攻坚扎实推进,全县农业现代化步伐不断加快。在2015年度全市农村农业工作会上,我县获得“大丰收”。荣获农村经济工作先进单位,以及林业工作、水利工作、农机工作、农产品电子商务工作、农产品加工园区建设工作、扶贫开发工作先进单位。**镇、**镇被评为农村经济工作先进乡镇,陶然镇被评为农业综合开发工作先进乡镇,金星满族乡被评为扶贫开发工作先进乡镇,钓鱼镇被评为农村信息化工作先进乡镇;美郁玉米种植专业合作社、天德傅博果业专业合作社、永得利绿色蔬菜专业合作社、鹿源参茸饮片有限公司被评为农业产业化优秀龙头企业。总体看,我县农业农村工作持续向好,我们要为上述获奖集体点赞喝彩。
下面,就“三农”工作的一些重点工作,我再强调几点意见。
一、关于农业工作
今年中央一号文件再次提出要实行“供给侧改革”,指出农业供给侧结构性改革势在必行,现在省市都在抓这项工作,这也是当前和今后一个时期需要重点开展的工作。何为农业供给侧结构性改革,我给大家简单解释一下。农业供给侧改革的核心是通过自身努力调整,让农民生产出来的产品,包括质量和数量,符合消费者的需求,实现产地和消费地的无缝对接。而为什么说进行这项改革势在必行呢?当前我国农业面临诸多矛盾和难题,如在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的怪现象;国内外农业资源配置扭曲严重,国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势,增产越多亏损越多。这些“病根”主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域,就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性,增强农业资源在市场中的配置,推动农业生产提质增效,破解农业发展困境。为做好这项工作,近期政府也做了很多功课,春节前,我和于冰同志以及相关部门,用三天时间,调研了我县有发展基础的14个特色产业,目的就是要一个一个产业的认真研究,研究产业优势在哪、劣势在哪,发展什么有基础、培育什么有潜力、生产什么有市场,怎么才能通过供给侧改革让农民从土地中解放出来、怎么才能让农民脱贫致富;年后,上班第一天,县委中心组学习就认真传达学习了中央一号文件,对农业农村工作进行了研究和探讨;今天,召开全县年后第一个全县性的工作会议,也充分说明县委、县政府对农业农村工作的高度重视。关于抓好我县的农业供给侧改革,我想需要重点开展好以下几项工作:
1、抓好“三大功能区划”。2013年经济工作会上我们首次提出全县18个乡镇实施
“三大功能区划”的发展思路,经过三年的全力打造,可以说,“三大功能区划”取得了阶段性成果,带给各乡镇的效益也逐步显现。具体的内容我就不再重复了,今年,我们还是要按照“实施‘三大功能区划’,发展特色产业,实现农民脱贫致富”这个思路来开展工作。第一,要做好衔接工作。这个衔接主要指的是功能区划的实施要与全县总体发展规划和创建的各项荣誉做好衔接。按照我县的总体发展思路,我们已经制定了五大规划及十八个乡镇规划,去年,我们又被评为国家级可持续发展实验县和生态保护与建设示范县,通过省级生态县验收,今年将全力争创国家级生态县。所以,下一步,我们18个乡镇一定要结合自身产业优势和特点,按照规划对号入座,找准发展定位,抓好项目建设,实现规划落地。第二,要突出产业发展。我们一定要树立这样一个理念,就是18个乡镇是我们生命健康产业发展的生产基地,要用工业理念发展农业,反过来用农业促进工业发展。去年,我们成功申报省级特色农产品加工产业园区,我们应该在这上做好文章,各个乡镇应该根据自己的基础和优势,扶持鼓励与本乡镇农业产业发展有契合点的企业与农户、种植大户、养殖大户对接,发展产业基地,成为生命健康产业暨特色农产品加工产业的原料供给基地。
2、抓好土地流转。搞好土地流转是推进农业规模经营、加快农业现代化步伐的牛鼻子,做好这项工作可以实现多赢。有利于推进土地规模经营,提高农业生产效率;有利于推动农业发展方式的转变;有利于农民增收致富;有利于发展设施农业;有利于加快城镇化进度。我们一定要高度重视土地流转工作。今年,,流转比例51%。马上就要进入春耕备耕了,等农民把地整理了、种子种上了就来不及了。所以,我们一定要突出抓早,从现在开始各乡镇、各部门就要着手,争取在备耕前把土地流转落实到地块和农户。
一是要