文档介绍：《企业安全生产标准化
基本规范》解读
段淼
注册安全工程师
安全评价师
注册审核员
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duanmiao_1@
2010年4月15日,国家安全生产监
督管理总局以2010年第9号公告发布了
《企业安全生产标准化基本规范》安全
生产行业标准,标准编号为AQ/T9006-
2010,自2010年6月1日起实施。
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内容提要一一出台背景及起草过程出台背景及起草过程
二二基本内涵基本内涵
三三主要特点和作用主要特点和作用
四四主要内容主要内容
五五企业安全生产标准化建设企业安全生产标准化建设
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出台背景出台背景
1 安全生产标准化的发展历史
2 安全生产标准化的工作现状
3 安全生产标准化工作存在的问题
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出台背景出台背景
1 安全生产标准化的发展历史
2004年,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
(国发〔2004〕2号)提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、
建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安
全生产监督管理总局发布了《关于开展安全质量标准化活动的
指导意见》,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶
金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。
随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相
结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生
产标准化的概念。
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出台背景出台背景
2 工作现状——政府安排部署,总体指导工作
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
(国发〔2004〕2号)
《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家
安全监管总局(安监管政法字〔2004〕62号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通
知》(国发〔2010〕23号)
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出台背景出台背景
2 工作现状——政府安排部署,总体指导工作
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通
知》(国发〔2010〕23号)
全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专
业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,
凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产
许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改
逾期未达标的,地方政府要予以关闭。
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出台背景出台背景
2 工作现状——政府安排部署,总体指导工作
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国
发〔2010〕23号)
安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有
关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中
央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织
对企业安全生产状况进行安全标准化分级考评评价,评价
结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业
等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
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出台背景出台背景
2 工作现状——政府安排部署,总体指导工作
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》
(国发〔2010〕23号)
建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完
善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次
安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信
息,落实防范和应急处置措施。
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出台背景出台背景
2 工作现状——针对行业特点,加强制度建设
煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水
危险化学品通用规范、氯碱、合成氨
企业金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场
安全
生产烟花爆竹生产企业、经营企业
标准
机械制造基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康
化系
统冶金企业炼钢、炼铁;正在起草烧结、焦化、轧钢等单元
建筑施工建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准
其他正在制订有色、水泥、烟草等行业
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