文档介绍：考点展示
知识落实
;村民自治的内容(24页)
;居民自治的内容(25页)
(23-26页)
(27页)
(27-28页)
(29页)
(29页)
1、我国基层民主自治的方式比较
农村村民自治
城市居民自治
自治区域
自治机构
自治权限
注意:村民委员会和居民委员会是基层民主自治机构,不是国家机关,不履行国家机关的相应职能。基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。
农村
城市
村民委员会
居民委员会
村民自我管理、自我教育、自我服务
居民自我管理、自我教育、自我服务
疑难问题突破
三、民主管理
农村村民自治
城市居民自治
内容
(1)选举:
(2)决策:
(3)管理:
(4)监督:
村民直接投票选举村委会成员(村民自治的基础)
村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策和管理
制定村民自治章程和村规民约等来规范自己和村干部的行为
通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会工作
(1)选举:居委会干部由居民民主选举产生
(2)决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定
(3)管理与监督:居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询
【提醒】村(居)民自治中最高决策机构是村(居)民会议,而不是村(居)民委员会。
2、发展基层民主自治的意义
(1)保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。
(2)扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
(3)有利于提高群众政治参与的责任意识和实际本领。
(2012 年广东深圳一模)近年来,改革社区管理和服务体
制成为各地加强和创新社会管理的新突破口。这一做法(
)
[解析]A 项错误,社区不具有行政管理职能。C 项错误,材
料体现的是体制保障。D 项错在“扩大”。
[答案]B
疑难问题突破
信访举报制度
人大代表联系群众
制度
舆论监督
制度
含义
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见、提出批评、建议。
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。
依法在新闻媒体上公开发表意见。
方式
特点
作用
信函、电话、手机短信、当面指出等。
通过人民代表大会以议案质询的方式。
电视、广播、报纸、杂志等。
是民主监督的
有效方法。
人大代表一边连着国家权力机关,一头连着人民群众。
透明度高、威力大、影响广、时效快。
为公民行使监督权提供了有力保障。
使公民的民主监督得以真正落实、得到切实保障。
对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。
三、公民实行民主监督的渠道
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
相
同
点
①都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥着重要作用。
②不论哪种方式,都要遵守法律法规,依照规则和程序办事
续表
(3)公民要负责地行使民主监督权利。
①意义:实行民主监督,有利于改进国家机关和国家工作
人员的工作;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义
现代化建设出谋划策的主人翁精神。
②要求:,要敢于同邪恶势力进
行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。
式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
★正确区分民主监督与民主决策
:①民主监督的途径主要有:信访举报
制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、
民主评议会、网上评议政府等。②参与民主决策的方式主要有:
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和
社会听证制度。
:民主决策、民主监督具体的参与方式
中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者
关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事
前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如向有
关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;
在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的