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郝荣伟全成等故事
一个缓刑人员的社区矫正生活
“你们检察官都是好人,我给你们鞠躬了!”。4月14日上午,吉林省四平市的打工者李喜军为四平市检察院院监所处的检察官送来了感谢信。
现年40多岁的李喜军,家住梨树县喇嘛甸镇,三年多前,因交通肇事罪被判有期徒刑三年,缓期四年执行,刑期至2010年七月止。2010年初,经镇派出所批准,李喜军来到四平打工,初到四平的他,一无亲属,二无朋友,找不到相对固定的工作,只能找一些短工,艰难地维持生活。
市检察院监所处副处长张伟、检察官杨平在社区矫正工作中,接触到了李喜军,并了解到他因交通肇事还欠下一身债务,一家三口人生活困难,就帮助他在四平市家俱大棚找了份组装各种家俱的活,解决了李喜军一家的燃眉之急。慢慢地,他在家俱大棚干活中悟出经商之道,计划着想做家俱组装、运输、搬动***的服务,但干这个老李心中的大项目,急需一台带斗的三轮车,可手头的资金有限,找亲属、朋友借,老李没工作,一身的债务还没还清呢,没人愿意再借老李的钱。
走投无路的李喜军硬着头皮来到市检察院,找到了杨平,求他帮忙,借点钱,给高额利息,杨平听了李喜军的想法,结合李喜军的现状,帮忙他分析了这个项目的风险,鼓励李喜军干下去,并当场拿了1300元,告诉李喜军,这钱不用还了,资金不够随时找他。
得到了杨平的资助,李喜军有了底气,一年的时间,李喜军把生意打理得有声有色,还把亲属也招来,扩大了业务,还清了欠款,有了赢余。有了好日子的老李,怀着感激之情,怀着对检察官的崇敬之情,怀着对检察院社区矫正工作的钦佩之情,带着1300元钱,带着感谢信再次来到市检察院,他流泪了,不知道说什么才能代表他的感谢之情。
“当初,由于自已犯过错,违反了法律,来到社区矫正。开始我内心充满了害怕和紧张,害怕自已丢脸,害怕别人看不起自已,思想包袱很重。市检察院的检察官在社区矫正中,帮我找工作,帮我拿做生意的资金,让我的小日子过得越来越舒心,活得越来越有劲头,我感到自已曾经的担心是多余的。我一定要吸取教训,做一个好人,做一个回报社会的人,对得起负责矫正我的检察官。”老李深情地说。
目前,李喜军已结束了在社区的矫正期。
据介绍,四平市检察院制定的《社区矫正法律监督工作实施办法》,与公安、法院、司法等部门紧密配合,加大监督力度,建立检察环节与其它司法机关的社区矫正衔接机制,已向全市76个社区派驻35名社区矫正帮教协理员,加强对监所执行人员社区矫正工作的法律监督。(文/郝荣伟、全成)
做法
以绩效考核促工作质量
今年以来,黑龙江省伊春市乌伊岭区检察院采取三项措施,加强绩效考核工作,有效提高工作质量和办案效率,推动了各项检察工作有序发展。
一是丰富考核内容。针对所属各部门干警的政治和业务学****情况进行考核,全面提升检察官综合素质。在此基础上,考核要求各部门建立健全规范化制度,完善长效管理机制,加强外部交流和宣传,增强干警严格、公正、文明执法的自觉性和责任感。在考核中,则以对关键指标落实为基础,划分为德、能、勤、绩、廉五个方面。
二是完善考核机制。该院签订《目标责任状》,做到责任到人,责任到项,形成了一级抓一级,一级对一级负责的“责任连带”工作格局。对办案工作、队伍建设、机关管理等各个方面情况由考核小组进行“日积月累旬统计”,并在全院公示栏内进行公布,增强监督透明度。建立相应的奖惩措施,把考核结果作为晋级、评优等重要依据。
三是创新考核模式。具体考核分为院领导、部门领导、普通干警三个层面,对不同层次者确定不同的考核标准、内容和方式。充分发挥局域网信息平台的作用,每个干警(包括院领导)对照绩效目标和标准,将自己每月或每周的工作绩效情况输入局域网,定期自我考评。(文/吴景春杨薇)
案件
老羊倌***智障***被判刑
近日,因***患有中度智障***的犯罪嫌疑人王某,经甘肃省肃北县检察院提起公诉,被肃北县法院以***罪一审判处有期徒刑五年。
犯罪嫌疑人王某现年66岁,系玉门市南坪区南坪三村人。2010年10月,王某和被害人秦某的父亲带着被害人三人一同去肃北县石包城乡鹰咀山村为该村村民张某家放羊。
2010年10月14日17时许,受害人秦某的父亲因外出放羊,特地委托王某看护其自幼患有中度智障的***秦某。而已过花甲之年的犯罪嫌疑人王某竟借着酒性,乘无他人在场的机会,通过哄骗手段在其所租住的蒙古包内将秦某奸***。
此案通过肃北县检察院提起公诉后,经法院审理后认为,王某在案发当时明知秦某为不满14周岁且患有中度智障的***,仍通过欺骗手段与其发生性关系,王某的行为已构成了***罪,且明知秦某为中度智障***,仍与其发生性关系,情节恶劣,有加重处罚的情节,遂作出了上述判决。(文/于军忠魏晓军)
研讨
司法精神病刑事立法与实务改革
“对司法精神病鉴定刑事立法和实务改革的关注和研究,是我国司法机关破解精神病鉴定和精神病处置等一系列刑事诉讼难题解决的有效途径,是司法机关保障人权、注重人文关怀的体现。”3月30日,在由北京市昌平区检察院协办的“司法精神病刑事立法与实务改革研讨会”上,北京市昌平区检察院检察长韩索华这样表示。
近年来,邱兴华案、杨佳案、福建南平杀童案等精神障碍者实施犯罪的多起个案折射出我国司法精神病鉴定方面的许多问题。中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心主任陈卫东教授指出,“在过去,司法精神病问题没有那么突出,但是近几年,北京大兴灭门案件等使精神病鉴定问题不可回避地摆在了我们前面,然而,我们现行的相关立法却很缺乏。”
“精神病鉴定的立法以什么样的模式进行?对于进入刑事诉讼的司法鉴定,其精神病患者的强制医疗问题有可能作为专门的程序列入刑事诉讼法的修改;而未进入诉讼程序的精神病鉴定,如何进行强制性医疗?”中国法学会刑事诉讼法学研究会名誉会长陈光中教授提出如此疑问。
最高人民检察院研究室主任陈国庆指出,“目前,精神病案件在社会上的影响越来越大,完善相关立法,对于维护社会稳定,保障人权具有非常重大的意义。”
北京市检察院副检察长甄贞也赞同这样的看法,她表示,“司法精神病是个非常专业的问题,尽管刑事诉讼涉及这个问题,但是法学界对此的研究还是比较薄弱的。”(文/张俊睿)
创新
以检察建议诉公益诉讼
黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区检察院在针对2010-2011热点问题民事行政法律监督工作中,发现黑龙江亚电鑫宝热电有限公司热力分公司存在应收未收热力费情况,于是依法向黑龙江亚电鑫宝热电有限公司热力分公司发出检察建议督促其起诉。
黑龙江亚电鑫宝热电有限公司热力分公司在检察机关的督促和支持下,依法收回二十余户居民及两家公司拖欠的热力费100多万元。去年以来,该院针对国家利益遭受损害督促起诉案件和支持起诉公益诉讼案件20件,这些案件,在法院调解与检察院协调下均已结案,有效维护了国家和集体的合法权益。
(文/陈海洪孙菲菲)
图片
“爱民月”检察开放日
4月15日上午,北京市西城区检察院举行了第一个“爱民月”检察开放日活动,进一步宣传检察职能,深化“检务公开”。参加活动的代表先参观了该院的办案工作区、大要案指挥中心、听取了办理大要案展板的讲解,最后与该院侦监、公诉、民行、反贪等主要业务部门的负责人进行了座谈。(文、图/张斌)
制度
增强“四性”制定考核细则
日前,甘肃省张家川县检察院党组坚持突出重点、全面结合、细化标准、注重效果的原则,召开专题会议,研究制定了《二○一一年度综合目标责任考核细则》。
一是细化考核标准,增强考核的可操作性。按照县综合目标管理责任考核办法的要求,紧密结合检察工作实际,使考核细则全面反映检察工作的方方面面,力求对各项业务工作的完成情况全部细化、量化。
二是结合绩效考评,增强考核的针对性。制定考核细则必须结合省市院下发的绩效考评办法,切实增强考核的针对性。
三是注重平时考核,增强考核的真实性。考核细则要将平时考核纳入考评体系中,使考核与平时考核挂钩,突出工作实绩考核,反映各部门平时工作情况,切实增强考核的真实性。
四是兑现考核奖惩,增强考核的实效性。为进一步调动检察干警的工作热情,考核细则要提出严格的奖惩措施,年底在评先选优、职务晋升中坚决予以兑现,切实增强考核的实效性。
(文/王映林)
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