文档介绍：建筑管理 Construction Management
工程结算审核与决算审计的区别
刘志刚
摘要本文从依据、标的、从业人员、法律效力和目的五个方面论述了工程结算审核与决算审计的区别。决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四
关键词结算审核决算审计区别个部分,前者为整个项目中的某一个时段或其
Abstract:This text at basis,,, and purpose five a piece of respects expound the fact project close and verify the 中的一个分支,而后者是整个项目竣工验收阶
difference with audit of returns legal effect the employed target. 段,它们在工程造价审核与审计过程中的区别
Key words: Settle account to verify The audit of returns difference
主要体现在以下几个方面。
两者依据不同
工程造价审核主要是根据国家有关法规和
政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程
定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、
机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,对
工程造价的确定和控制进行有效的监督检查。
湖南省沅江某大桥的工程由一座的在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣
特大桥和的接线组成,概算批复金额工验收后结合施工变更、工程签证等情况,作出 121
为亿元,最后本工程实际上由于变更、水符合施工实际的竣工造价审核结果,它是承发
灾、施工、业主管理及造价编制上的漏项等因包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料
素,建设方共申报工程实际决算金额为亿和依据;审核的资料主要由施工单位收集整理,
元,最后通过对项目的合理、合法以及真实性经建设单位初审后再提供给有执业资格审核单
的审计,共核减了万元,其中属施工单位位进行审核。
部分的有万元。如何处理这万元的核竣工决算审计依据《审计法》和审计署发
减费用,目前建设单位与施工单位存在异议, 《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建
施工单位认为:我和建设单位签订了承包合审计内容为竣工决算编制依据; 项目建设
同,是平等的甲乙双方,建设单位的先前的结及概预算执行情况; 建设成本: 交付使
算审核结果,应作为工程最终价款的支付依用资产; 尾工工程; 结余资金; 基建收
据;而建设方认为:因为本项目要经过审计机入: 投资包干结余; 投资效益评价等。审
关的决算审计,才能作为办理项目的竣工验收计的资料主要由建设单位编制,在审计过程中
和进行移交,万一审计单位认为建设方的结算主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项
审核不合理或不真实,核减了金额,属于施工目竣工决算进行审计,主要审查概预算在执
单位部分的差额部分岂不要由建设方承担?故行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒
建设方说要等审计结果出来后,以此作为办理或截留基建收入和投资包干结余、以及以投资
工程结算的依据。其实双方是对工程结算审核包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。
与决算审计存在许多模糊的认识而造成的异两者标的不