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2022年秸秆禁烧工作方案秸秆禁烧工作方案2篇
,特制定本方案。
一、工作目标贯彻推进秸秆综合利用,提防标本兼治,坚持疏堵结合的原那么,突出重点,严格措施,落实责任,确保全市不因秸秆下河引起饮用水源污染事故,不因大面积点燃秸秆引起大气污染事故。
二、工作重点(一)重点时段夏收、夏种与秋收、秋种节令以及重大节日、重大活动等敏感时段。
(二)重点区域(1)兴东机场周边20公里范围内;
(2)宁通、沿海高速马路及204国道、金通马路、金江大道、通掘马路干线和新长铁路通州段两侧5公里范围内;
(3)油库、加油站、粮库、通讯和电力设施等重点防火区域;
三、时间安置(一)工作打定阶段(4月底前)1、组织召开座谈会,交流各地做法,广泛听取观法建议。
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2、制定年度秸秆禁烧工作方案,明确工作目标、措施要求。
3、指导各镇研究制订秸秆禁烧工作方案和因点燃秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。
4、建立市、镇、村三级禁烧网络体系,层层签订责任状并落实工作责任。
(二)全面禁烧阶段(5月底至6月初、10月底至11月初)1、市秸秆禁烧现场组根据方案现场巡查。
2、促使各镇加强值班气力、分片包干上路巡查,并促使村禁烧网络开展巡查和灭火工作。
3、市环保部门组织开展城市空气质量监测,加强与市气象局合作,预料预报空气分散条件较差的天气。
4、市宣传部门加强舆论宣传引导,在主要新闻媒体发布滚动宣传标语和口号。
(三)总结考核阶段(11月30日前)1、专心总结年度秸秆禁烧工作,断定成效,分析缺乏,明确下一步措施。
2、市环委会会同有关部门对各镇禁烧工作举行考核,适时召开总结表彰会议。
四、工作措施(一)加强组织领导。秸秆禁烧工作涉及面广、工作难度大,要形成部门联动、齐抓共管的工作局面。为切实抓好秸秆禁烧监管工作,成立环委会主任为组长、环委会副主任为副组长,环委会成员为组员的市秸秆禁烧监管工作领导小组,办公室设在环境养护局。
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(二)大力推进秸秆综合利用。农林、科技、财政部门要积极合作有关部门研究出台秸秆综合利用工程相关财政补贴优待政策,大力进展和推广“超高茬麦田套稻”、“秸秆生物质发电”、“秸秆综合还田”、“秸秆压块制粒”等技术,加大综合利用力度,从根本上解决秸秆点燃问题。
(三)严格落实责任。夏秋收割颠峰时段,各镇、村要充分发挥禁烧工作网络作用,群防群治,对重点地段和饮用水源地等敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守,坚决制止点燃秸秆和秸秆抛河行为。
(四)加大舆论宣传力度。宣传部门要实时制定秸秆点燃宣传方案,充分发挥新闻媒体的舆论导向与监视作用,充分利用农村电视、播送滚动宣传的平台,为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境。教导部门印制一批秸秆禁烧宣传小册子发放到农户、中小学校,把教导深入到田间地头,延迟至课堂,着力宣传秸秆综合利用的好处与点燃秸秆的危害,做到家喻户晓、人人皆知。
(五)建立考核赏赐机制。市环委会设立秸秆禁烧赏赐专项资金,对秸秆禁烧工作作出突出付出的部门和镇、村主要领导实施赏赐,并对秸秆禁烧工作列入对与生态镇、美好镇等创造工作挂钩。
秸秆禁烧和综合利用工作方案秸秆禁烧工作方案(2)| 返回目次为促进资源俭约、养护生态环境,根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的观法》(合政〔〕120号)精神,结合实际,现就包河区秸秆禁烧和综合利用工作,提出如下方案。
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一、指导思想以科学进展观为指导,以养护大气环境、促进农人增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原那么,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市创办创造良好的大气环境。
二、目标任务午秋两季禁烧区内遏止露天点燃秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安好和高速马路道路交通安好,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。合作中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安置 5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段举行。
(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定概括可行的工作方案,成立特意的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯串、左右联动、行动急速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教导活动,巩固宏大农人群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
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(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆点燃现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要扶助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展处境。镇街禁烧办要安置专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、点燃严重的地方,区禁烧办要实时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成处境、禁烧成效、区督查组督查处境,以及实地查看综合利用现场处境,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作举行考核。对劳绩突出的单位,区政府通报表彰,并赋予确定资金赏赐。
五、主要措施(一)大力调整农业产业布局。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学进展”的思路,加大种植布局调整力度,压缩粮油生产,从源头裁减秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力进展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济进展,增加农人收入。
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(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理根基工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向毕竟”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作模范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度启程,尽快落实秸秆集中堆放点,持续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,合作收购企业收购;
要组织搬运突击队,扶助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆实时“离田”,实时打捆,既不耽延农时,也不展现露天点燃现象。
六、组织保障(一)广泛宣传,营造空气。要充分利用电视、播送、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法养护环境、利用资源的重要性,进一步巩固农人群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教导,让农人变被动点燃为主动利用。镇(街)、村(居)要组织滚动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会空气和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。
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(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安置、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理举行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要概括抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。
(三)强化协作,紧密合作。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,彼此合作,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和合作收购企业做好收购信息发布、组织农人、协调堆放场所等工作,确保秸秆能实时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关处境的宣传报道工作。
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(四)严格考核,加强执法。禁烧期间,区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作举行督查,察觉露天点燃现象,将在新闻媒体上通报。禁烧工作终止后,根据区政府目标管理责任书有关要求,对禁烧和综合利用工作举行综合考评,工作突出的镇、街道和个人,区政府将赋予表彰、赏赐,工作不力的,将赋予通报批评。镇、街要组织小分队,深入到田间地头宣传、巡回检查,一旦察觉点燃现象,快速出击,实时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定,情节严重的当事人,环保部门可以依据条例赋予200元以下罚款。
(五)加大投入,明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高,区政府将安置专项资金100万元,主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策,为秸秆禁烧工作顺遂开展供给坚实保障。