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帮扶贫困村实施方案
篇一:兴仁县第六中学帮扶贫困村工作方案
帮扶贫困村
工
作
方
案
兴仁县第六中学
兴仁县第六中学帮扶贫困村工作方案
帮扶贫困村工作作为我校干部职工实践精准扶贫重要思想和科学开展观的重要工作,按照省、州、县文件要求,切实做到认真贯彻、务实创新、扎实开展工作,以推动农村经济建设,特制定了本部门2021年的帮扶村年度工作方案:
一、提高认识,加强领导
帮扶村工作是为了全面推动农村基层组织建设,加快农村经济快速开展,为农民致富提供必要的信息、技术、工程等帮助,为农民增收、农业增效,给予积极的帮助和扶持。
为认真贯彻落实好“部门包村、干部蹲点、一包到底〞的工作方针,学校成立了帮扶村领导小组,校长徐龙、党组书记黄贵忠、罗马雄伟副校长同志任组长,党组成员,各、科室负责人为成员。领导小组全面负责局帮扶村工作,坚持经常抓、抓深入,重点抓、抓突破,逗硬抓、抓落实,协调抓、抓开展〞的工作思想和总体要求,把下派包村工作纳入了学校的中心工作方案,定期研究和督查,全面指导和协调包村工作,组织和
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发动全校教师为包村工作献计献策,齐心协力抓好全校帮扶村工作。
二、明确目的,统一思想,切实加强帮扶村工作
今年,帮扶村工作中将把黔西南州出台?三年内消除村级集体经济“空壳村〞的实施意见?,方案通过三年的努力,使全州村级集体经济实现“开展有规划、收入有来源、保障有实力、监管有机制〞为目
标。在帮扶工作中开展好“帮扶联户活动〞,齐心协力作好帮扶村工作。
三、帮扶工作方案
1、积极开展调查研究,为帮扶村制定开展规划;通过调查,客观公正的记录好民情日记和民情档案,与帮扶村村支两委一道制定该村的开展规划,提供必要的帮助〔调查和规划〕。
2、特困对象救助;方案对帮扶的五峰村17户贫困户,结合其具体情况帮助选择具体致富路子,初期给予适当的资金扶持,帮助走上自主开展路子。通过以上救助,使全体村民初步到达自我救助,最终到达共同富裕。
3、村风村貌治理;协助村支两委制定完善村规民约,搞好产业开展带头人、产业致富典型等各种评先创优活动,在村风建设中倡树正气、抵抗庸俗、颓废思想的影响。同时协助村支两委积极协调各方面关系,求助外援,搞好村容村貌等根底建设,力争该村在各方面都有较大改观。
4、催促村建立健全创“五好〞村党组织制度,在党组织建设中作好督导职责。
5、配合抓好村干部队伍建设;在目前队伍建设健全的情况下,进一步与村支两委密切配合,抓好党员干部思想教育,推进群众自治工作的创优活动,丰富群众文化生活,提高群众文明意识和文明素质。
四、主要措施
1、探索长效机制,增强村经济的
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开展后劲。按照中央对基层组
织提出的建设一个好班子,培养一支好队伍,选准一条好路子,完善一个好的经营机制,健全一套好的管理制度的“五个好〞要求,总结帮扶工作中的好典型和经验,积极探索和推行长效帮扶机制,使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强大垭村的经济开展后劲。
2、全力搞好效劳。在帮扶村工作中,负责帮扶驻村的人员要加强自身的建设,强化效劳意识,做到心系群众,与村支两委密切配合,与广阔人民打成一片,求真务实,开拓创新,切实做到“做给群众看,带着群众干〞,以实立信,以信为民,真正树立起下派干部的良好形象,全面完成领导交给的下派任务。
篇二:XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案
XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫〞要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据?梁平县2021年扶贫脱贫攻坚战行动方案?〔梁委办【2021】84号〕文件精神,结合我镇及XX村实际情况,特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学开展观为指导,按照“四个全面〞战略布局,围绕“137〞总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇〞的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态修养开展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色主导产业、改善
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根底设施、加强公共效劳、提升开展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、根本原那么
——坚持上级扶持与自力更生相结合的原那么。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神,以自力更生为主,抢抓上级财政扶贫的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,加大投入力度,充分调动广阔群众的生产积极性。
——坚持综合开发与重点突破相结合的原那么。坚持社会
效益、经济效益和生态效益并重,重点支持贫困村开展特色主导产业和修建根底设施,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过工程实施,将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
——坚持群众参与和政府指导相结合的原那么。群众既是扶贫的对象,又是工程开发的主体和内因。因此,在工程实施的整个过程中,必须始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众〞,不管在贫困户确实定,工程选择到工程实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,发动和组织群众参与工程建设,工程的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,政府要切实转变职能,在市场信息、技术效劳、产业布局等方面为群众搞好指导和效劳。
——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原那么。以贫困户为主,着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此,必须以贫困村为单元,整体推进,在此
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根底上,对建卡贫困户针对致贫原因,因户施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划,重点扶持,使建卡贫困户到2021年底全部越过扶贫标准线。
三、根本情况
XX村位于XX镇东南方,距XX场镇7公里,县道“石白路〞穿境而过,与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界,由原XX村、双河村、新元村合并而成。,耕地面积3146亩,属于半丘陵地带,
海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人,其中,在家357户857人,外出1459人,其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人,低保户16户49人,五保户9户9人,建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主,全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业,全村现有养蜂100群以上的大户5户,养鸡大户2户,养猪大户3户。全村现有公路24公里,,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自来水厂1座。该村现有党员69名,1个党总支4个党支部,其中非公党支部1个。该村农业生产根底薄弱,农民生产技术较落后,规模化经营尚未形成,无村集体经济组织收入,2021常住居民人均可支配收入8450元,属市级贫困村。
四、目标任务
〔一〕总体目标。
到2021年底实现XX村整村脱贫销号,全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元〔2021年不变价〕;2021年查漏补缺;2021年稳固提高。
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〔二〕具体任务。
到2021年底XX村实现“八有〞:
——有一个特色主导产业覆盖70%的农户,其中建卡贫困户不低于30%,群众参与积极性高,根本形成“一村一品〞的产业开展格局;以重庆大丰农业开发为龙头,开展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作
制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。
——有一个便民效劳中心,面积到达150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。
——有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率到达90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
——有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推广清洁能源,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。
——有一个坚强有力的村级班子,两委班子团结,工作思路清晰,群众根底好,有较强战斗力。
——有一支稳定的驻村工作队,驻村蹲点开展工作,群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
——有一个有效的结对帮扶机制,对建卡贫困户开展“一对一或一对几
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〞帮扶,确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难〞:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、平安饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共效劳难。
五、具体措施
〔一〕核查调研,摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原那么,组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和根本情况,分析致贫原因,制定一户一策,落实帮扶责任人,建立脱贫台账、列出扶贫清单,真正做到“真扶贫、扶真贫〞。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
〔二〕抓住重点,奋力攻坚。着力强化根底设施建设,着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。、,受益人口达1000余人,解决产业开展交通瓶颈。二是解决平安饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设,加强水源地保护和监测,确保农民饮用水质合格率达70%以上,新修积雨池24口,打卫生井40口,使XX村平安饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜,完成2户D级危房改造任务,另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室,确保人员设施配备齐全,把贫困户纳入家庭医生签约
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效劳重点对象,扎实做好农村医保和医疗救助工作,贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对
篇三:扶贫帮困实施方案
田心寨扶贫帮困实施方案
为深入贯彻落实科学开展观,切实把“人民群众得实惠〞的活动要求落到实处,把乡党委和村委会的关心和温暖送到自然村贫困群众中去,让人民群众感受到田心寨村民委开展学****实践科学开展观的新气象,努力构建和谐新农村,促进民生协调开展,维护农村社会稳定,结合乡党委学****实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高效劳水平、加快农村开展〞主题实践活动,为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下:
一、指导思想
以“三个代表〞重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学****科学开展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过乡机关各党支部、部门〔单位〕、广阔党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决农村困难群众的生产生活问题,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会气氛,促进新农村“三个文明〞建设健康协调开展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导,各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
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〔1〕成立“田心寨村民委领导小组〞,由党委书记任组长,各村小组组长为副组长,各村干部负责人为成员,负责田心寨村委会扶贫
帮困工作的领导与贯彻落实,对村委会扶贫帮困工作进行催促检查。
〔2〕各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组〞,由村党委书记担任组长,主要负责本村的扶贫帮困工作,积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门〔单位〕帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
〔一〕扶贫帮困机制
在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一〞和“多帮一〞结对工作,采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的脱困措施和帮扶制度,尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难,逐步使“空壳村〞集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
〔1〕总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村,以所联系村的集体经济开展与农牧民人均收入增长为帮扶重点,分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济开展,帮助解决村民就业问题,促进村民增收,使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长
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〞,即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
〔2〕对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭,可根据实际情况,通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式,坚持“输血〞与“造血〞相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能、提供致富信息,帮助解决生产资料,引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关心送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭,由村委会出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员,要积极开展医疗救助活动,切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
〔3〕党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶,以党员干部为主体,本着自愿、自觉、主动的原那么,可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿,开展“一帮一〞或“多帮一〞帮扶活动,发动广阔机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子,区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿,建立长期助学方案,帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人,发动党员干部、群众出资出力,帮助其改善生活状况,增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,切实加强和改良党员干部作风,树立起良好的形象。
〔二〕扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点,深入村、户、点,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况,做好