文档介绍：塑划广角
口。。
基于效率的轨道交通沿线土地储备规划
口赖慧芳,王玉
R猐轨道交通建设是大城市发展的必经之路,但外部性风险伴随其中,以轨道交通沿线土地储备来谋求大
运量快速公交系统建设的公益性与效益性平衡,成为广州市轨道交通建设探索的方向之一。对轨道交通沿线土
地进行储备规划能增进效益,但应以规划导向思维强化引导和控制,具体可通过站点功能定位研究、优化站点
周边用地结构、复合利用土地、
障等措施实现这一目标。
丶蔧土地储备规划;轨道交通;广州
[]1006-0022(2008)12-0118-05[]TU984191[B
Based Reserve PlanningA Study 疞 Huifang
瞩啪咖 transit necessary forthe development great but the risks externalities
甌 goals Guangzhou transit , benefit and 琧
reserving along new railway . provide for station functions and transit transfers
for mixed the 琣 significant . and use
control are the key these goals
薄鲟訧 reserve 。 transit planningGuangzhou
随着城市规模日益扩大,城市人口和小汽车数积极探索的方向。
量也急剧增加,城市交通过于平面化、公交系统过广州市在借鉴香港地铁成功经验的同时,根据
于单一、居民交通出行时距过大等问题也开始困扰自身建设的特点,在已经确定的轨道交通线网规划
着城市的发展。在此背景下,轨道交通对于缓解城基础上,对结合轨道交通的规划控制和土地储备方
市交通拥堵、改善城市环境和引导城市布局结构优面作出积极的探索,推进了公益与效益的双赢发展。
化的功能得到越来越广泛的认同,轨道交通已经成本文将介绍广州市轨道交通沿线土地储备规划的探
为大城市发展所青睐的手段。目前,我国城市正面索之路,旨在为其他城市提供借鉴。
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城市轨道交通作为准公共产品之一,其社会效 1
益无庸置疑,但高负荷的财政负担和运营成本使其
面临挑战。据不完全统计,目前世界上建有轨道交目前,在世界轨道运营的三种模式中,除香港
144模式和新加坡模式是盈利的外,其他国家或城市的
市能够收回运营成本。即使在正常情况下,城市轨轨道运营依靠政府的财政补贴,都处于亏损的状态。
道交通项目也属于高风险投资。因此,如何谋求城香港政府的成功经验是给予土地开发权利,以保障
市轨道交通的公益性与效益性平衡,成为各个城市地铁建设和运营的费用。尽管轨道作为准公共产品,
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本身不赚钱,但依托其外部性,通过房地区,新城区等不同类型的地方,由于各个面来研究各站点的特点,以便进一步制定
产开发获得盈利,实现了效益的平衡。新轨道交通站点