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丰县城市管理局张国防
为进一步规范我县夜市摊点经营秩序,改变随地设置、随意摆放,经营无序的状况,我单位在前期调研的基础上,坚持便民、利民、为民,规范管理的原则,经科学论证,最终在城区规划建设四处夜市摊点经营场点,具体方案如下:
一、工作目标
统一规划夜市摊点的经营场所,确定夜市摊点的规模及建设标准,设置给排水、垃圾清运、停车等配套设施,以减少夜市摊点对市民正常生活的干扰,改善城市环境,便于相关部门实施有效管理;
二、整治范围
丰县城区夜市经营场地规划及建设整治范围为:刘邦广场、中阳商场南门、北关十字路口及支农南路等摊点群;城区主次干道零星夜市摊点经营点以及流动摊车等;
三、规划项目
一露天电影院美食城
1、基本情况:、南北长62米,周围现有门面房31间,面积为843平方米;住房67间,均有证件,面积为2270平方米;露天电影院办公场所面积为平方米,该区块总面积为平方米;项目由政府牵头开发建设,项目投入使用后可设置摊位约100个,预计可容纳目前刘邦广场106家大小夜市摊点商户;
如果该区块不予拆迁,仅露天电影院院内面积为1332平方米,按每户占用在
40平方米核算,预计该院能容纳33户,剩余的部分商户可分流至广宇小吃城、季合园夜市美食城经营;
2、项目投资:①拆迁补偿:门面补偿款万元/平方米,补偿金额万元;住户万元/平方米,补偿金额万元;预算总补偿款为万元;②建设费用:建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案,采用轻钢大棚式主体结构,参照目前市场行情约400元/平方米,按总建筑面积为平方米,预算工作总造价约万余元,由向阳南居委会承担建设费用的40%即万元,政府承担建设费用的60%即万元;
该项目投资总预算补偿金、工程造价为万元;
3、清障措施:成立露天电影院美食城拆迁指挥办公室,建议由向阳南居委会牵头,规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合;
二郭楼夜市城
1、基本情况:该项目位于支农南路延伸段刘邦武校后废品收购站,区块东西长119米,,其中住户1家,住房面积为80平方米,有房证;洗车场一处,房屋面积189平方米;店面1处,面积为27平方米;大理石材厂1处,经营面积277平方米;废品收购站1处,;,总占地面积为平方米;项目投入使用后可设置摊位约150个,可容纳附近郭楼村东头夜市3家,荟苑小区东大门两侧夜市摊点群43家,工农南路延伸段夜市经营点5家,招商场西头夜市1家,招商场十字路口夜市36家,三中东门口夜市摊点28家;
2、项目投资:①拆迁补偿:住户万元/平方米,面积269平方米,
补偿金额万元;门面补偿款万元/平方米,面积27平方米,补偿金额万元;大理石厂及废品收购站补偿金500元/平方米,补偿金额万元,其余平方米空地采用政府租用的方式,每年实行双千金补偿方式,约合每年每平方米3元,预算每年租金为万元;预算总补偿款一年地租为万元;②建设费用:建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案,采用轻钢大棚式主体结构,参照目前市场行情约400元/平方米,按建筑面积为平方米,预算工程总造价万元,建议由东关村负责建设工程总造价的40%即万元,其余的部分由政府承担;
该项目投资总预算补偿金、一年地租为万元;
3、清障措施:成立郭楼村夜市城拆迁指挥办公室,建议由东关村委会员牵头,规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合;
三季合园夜市美食城
1、基本情况:该项目位于季合园小区中间小路北侧小树林,该区块东西长45米,南北长140米,现有直径25厘米的树木50棵,直径12厘米的树木900棵,总占地面积6300平方米;预计项目建成后可设置经营摊位126个,可容纳中阳商城南夜市8家,占地面积1000平方米;书院街北夜市10家,占地面积200平方米;
2、项目投资:①苗木补偿及租金:该区块涉及砍伐树木950棵,平均按照40元/棵进行补偿,预计苗木补偿金约万元;土地采用政府租用的方式,每年实行双千金补偿方式,约合每年每平方米3元,预算每年租金为万元;②建设费用:建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案,采用轻钢大棚式主体结构,参照目前市场行情约400元/平方米,按建筑面积为
6300平方米,预算工程总造价约252万元,建议由南关村负责建设工程总造价的40%即万元,其余万元由政府承担;
该项目投资总预算补偿金、一年租金为万元;
3、清障措施:成立季合园夜市美食城建设指挥办公室,建议由南关村委会员牵头,规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合;
四北关广宇小吃城
1、基本情况:该区块位于北苑路广宇学校东侧,平安电动车厂西侧,东西宽41米,南北长246米;总面积为10086平方米,该区块土地凤城镇政府已经征用,其土地性质为道路用地,目前该区块南部分为空地部分;北部分冬小麦麦田;清障完毕后,建议由县政府出资将该区块整平,铺设混凝土或花砖;预计项目建成后可设置摊位200个,可容纳北关十字路口夜市摊点3户;北关城河桥流动摊点72家;民族中学及广宇门口小吃摊57家;工农北路5家夜市,解放路2家;刘邦广场分离出商户50家;
2、项目投资:①青苗补偿:该区块北部分为冬小麦麦田,预算青苗补偿金约2万元;②建设费用:建议参照江苏省淮安夜市及小吃摊经营场所的设计方案,采用轻钢大棚式主体结构,建设费用约400元/平方米,按建筑面积为10086平方米计算,预算工程总造价万余元,建议由北苑村负责建设工程总造价的40%即万元,其余242万元由政府承担;
该项目投资总预算补偿金、工程造价为万元;
3、清障措施:成立广宇小吃城建设指挥办公室,建议由北苑村委会员牵头,规划、国土、公安、住建、城管等部门根据各自的职责做好配合;
四、管理要求
一入驻条件
1、入驻摊点均为县城管局摸底登记的夜市摊点,从事饮食业的摊主必须办理摊位证、餐饮服务许可证、健康证;
2、有下岗证、退伍证、残疾证的新增摊点,社区、村委会出具相关证明材料,由城管局酌情解决,其余新增摊点坚决取缔,严控夜市摊点的增量;
二日常管理
各夜市经营户按既定方案划行归市后,夜市经营将落实长效规范化管理:露天电影院美食城由向阳南居委会负责;季合园美食城由南关村委会负责;刘邦武校夜市城或郭新庄夜市点由东关村委会负责;北关广宇小吃城由北关村委会负责;
夜市实行封闭式管理,按时开放,统一制定管理标准;各职能单位不定期进行联合检查,给丰县居民提供一个美观、洁净、安全的夜市;
1、摊点入驻后,按照“三有三统一”有摊位定点许可证、有摊点自制公约、有垃圾收集容器,统一划线定点、统一经营设施、统一经营时间严格管理;
2、进入夜市从事食品、饮食的经营者必须将办理的证照在指定位置悬挂;
3、经营者要按规定的时间上市、撤市;上市时间为行政单位下午下班时间向后顺延30分钟,不得提前上市;撤市时间为次日1:00,不得拖延;
4、经营者实行摊位卫生责任制,自备垃圾容器、污水桶,对摊位和周边垃圾随时清扫,严禁乱泼乱倒,保证经营场地干净整洁;
5、夜市管理必须配有专职管理人员或兼职保洁人员,上下班时间分别比经营者上市、撤市时间提前和延时半小时,并穿戴统一的工作服;市场、道路保洁和垃圾收集工作,应在撤市后2小时内把经营场地打扫干净,做到无垃圾、无污水,保持经营场地的清洁卫生;
附件:
1、丰县城区夜市摊点规划拆迁补偿预算单
2、丰县城区夜市摊点建设工程预算及费用分配表
3、江苏省淮安市夜市及小吃摊点经营现状图片
4、丰县城区夜市摊点规划分布图
二○一二年三月二十日
补偿项目
建设项目
门面房补偿金
住房赔偿金
苗木赔偿金
场地赔偿金
土地租金
合计
露天电影院
美食城
万元
万元
万元
季合园夜市
美食城
万元
万元/年
万元
北关广宇
小吃城
2万元
2万元
郭楼夜
市城
万元
万元
万元
万元/年
万元
合计
435万元
万元
万元
万元
万元
万元
丰县城区夜市摊点规划拆迁补偿预算单
注:四个建设项目总补偿金为:++2+=万元;
项目投资
建设项目
建设面积
平方米
建设单价
元/平方米
工程总造价
万元
项目建设费用分摊
政府
60%万元
村委、居委
40%万元
露天电影院
美食城
400
县政府
向阳南居委会
季合园夜市
美食城
6300
400
252
县政府
南关村委会
北关广宇
小吃城
10086
400
县政府
242
北苑村委会
郭楼夜
市城
400
县政府
东关村委会
合计
1145
687
458
丰县城区夜市摊点建设工程预算及费用分配表
四个建设项目总投资:+252++=1145万元;