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新河市农村大路建立状况汇报
农村大路建立状况汇报市县乡大路治理处(201*年8月11日)
依据会议安排,现将201*年农村大路建立状况汇报如下:一、工程进展状况
201*,实施危桥加固改造座,。1-7月份,,%。根据工程工程类别划分,详细进展状况是:
农村大路危桥加固改造民生工程。卜7月,,开工规模60座(30座、13座、10座、7座),完工10座(桥3座、7
座),%,%和20%。进展较快,泗县至今未有开工工程,进展较慢(各县详细进展见附表)。
县乡大路升级改造工程。卜7月,全市完成投资2747万元,,%%。工程施工图设计已经全部完成并获得批复,招标工作根本完成。该工程需地方落实配套资金,配套资金落实较好县区是配套资金未落实的县区是。工程进度较慢的是,如不加快工程进度,将影响全市年度任务完成(各县详细进展见附表)。
农村大路通村大路工程。卜7月份,全市完成投资783万元,,,%,%%。进展较慢,个别县区仍有用作抵扣已实施的工程。
农村大路安保工程。卜7月,,,,%、%%。进展较好,未实施。
养护改善和大修工程。卜7月,全市完成投资2918万元,,,%、100%和68%。普遍进展较好(各县详细进展见附表)。
主要工作措施
(一)抓好规划安排。在国家和省201*年农村大路建立规划尚未下达状况下,市交通运输局积极与省厅有关部门连接,积极开展农村大路升级改造及危桥加固改造民生工程前期工作,提前谋划工程实施。与此同时,市交通运输局准时编制下达了201*年农村大路养护工程规划,重点组织实施养护改善和大中修工程,在农村大路养护工程规划安排中,市交通运输局还从养护规划治理、养护工程治理、养护资金治理、养护统计工作等几个方面提出严格要求。201*年5月底,市交通运输局将省厅下达我市的农村大路升级改造规划、通村大路和危桥加固改造规划下达各县区,要求各县区必需严格根据省厅下达的规划工程、规模和标准组织实施。
(二)抓好行业治理。在今年全市交通运输工作会议上,市政府和市交通运输局连续把农村大路建立养护治理工作,特殊是危桥加固改造民生工程,作为交通工作的重中之重进展安排部署,并分别与各县区人民政府和交通局签订了目标责任状。在此根底上,市交通运输局会同市财政局、市发改委联合印发《宿州市农村大路危桥加固改造工程实施方法(试行)》,就危桥加固改造工作职责、建立规划、建立程序、工程质量、资金筹措等方面作了明确规定,为农村大路危桥加固改造工程实施供应了政策依据。市交通运输局成立了市级专家询问委员会,为农村大路危桥加固改造工程供应技术效劳和询问工作。市局印发了《宿州市危桥加固改造民生工程质量、安全监视治理方法(试行)》,对危桥加固改造工程质量监管作出了详细规定。市局举办两期危桥加固改造工程质量安全培训班,邀请了省质监站、市
大路局有关专家授课,受训人员达20O多人,市县乡大路治理处编印了《农村大路危桥加固改造技术指导手册》,便利从业人员的技术治理和指导。市局印发了《宿州市乡镇农村大路养护治理标准化建立指导意见》,进一步深化农村大路养护治理体制改革,落实乡镇农村大路养护治理责任,提出了实施目标(要求100%乡镇建立农村大路治理机构,并到达“六落实”的条件)。
(三)抓好工程建立治理。根据《宿州市农村大路危桥加固改造实施方法(试行)》规定,全部工程都明确工程法人,落实工程法人责任;全部工程的施工图都托付有资质的设计单位编制设计文件,并经过交通主管部门审查批复;全部工程通过招标方式,选择有相应施工资质和信誉良好的施工单位施工;全部工程都签订施工合同、监理合同、安全生产合同和廉政建立合同,实行严格合同治理;全部工程履行监视申请,实行政府监视;全部工程履行施工许可,实行开工报告制度;全部工程建立责任登记制度,实行质量追纠制;全部工程设立公示牌,承受社会监视;全部工程,特殊是危桥工程都建立标准的资料档案,实行一路一档、一桥一档;全部工程实行竣工验收制度,未验收的工程,一律不得交付使用。
(四)抓好督查调度。从年初开头,市交通运输局先后组织了5次督查调度,对农村大路建立及危桥改造加固民生工程建立、养护工程实施状况和乡镇养护治理标准化建立进展调度,总结沟通阅历做法,深入查找存在问题,仔细讨论跟进措施。强调今年农村大路建立任务艰难性,要尽快组织工程开工建立,确保年度规划保质保量按时完成。
(五)抓农村大路建立领域专项治理活动。依据宿州市市委《宿州市开展专项整治活动方案等四个方案》(宿办秘[201*]42号)和《关于开展工程治理重点领域集中检查的通知》(宿治工办[201*]4号)精神,为切实加强全市农村大路建立市场监管,加快工程进度,强化工程建立根本建立程序,标准建立治理,确保年度建立任务完成,市交通运输局印发《全市大路建立市场督查活动方案》,市交通运输局、市监察局对全市大路建立市场,特殊危桥建立状况进展督查。市县乡处开展了农村大路建立领域专项排查活动,对排查的问题仔细梳理,分析缘由,要求相关单位限期整改,市县乡处对整改结果仔细复查。
(六)抓好大路安全保障。为进一步做好《大路安全爱护条例》的学习宣贯工作,结合农村大路治理实际,市县乡大路治理处制定了《学习宣贯(大路安全爱护条例>实施方案》,紧紧围绕农村大路安全爱护工作的根本方针和重要原则,组织学习培训,广泛开展宣传,使全市农村大路治理系统的干部职工深刻理解和领悟《条例》的根本精神和主要内容,切实维护我市农村大路的安全、完好和畅通。二、存在主要问题
1、农村大路危桥加固改造民生工程进展进展不平衡,局部工程末开工;2、农村大路建立国家和省补助资金至今未到位,肯定程度影响工程进展;
3、局部县区缺乏桥梁工程技术人员,难以处理工程施工中消失的简单技术问题;4、局部县区农村大路建立地方配套资金未落实,影响一些工程实施;
5、农村大路养护责任未落实到位,未能真正发挥乡镇大路治理机构作用。三、下一步工作准备
1、加大农村大路危桥加固改造民生工程实施力度。要进一步加大督查调度,促工程开工,确保8月底危桥加固改造工程工程全面开工,11月底全面完成年度建立任务;进一步加大技术指导力度,标准建立资料整理,完善建立程序,建立标准齐全“一桥一档”资料,各县区没有按《市农村大路危桥加固改造实施方法(试行)》要求报备资料的要在8月15日前将相关资料报市局备案;各县区交通局要加大行业监管力度,针对存在的问题,催促相关单位仔细整改;要加大对参加危桥加固改造的工程技术和治理人员技术学问的培训,确保工程标准治理;要加大实体质量抽查频率,加大问题整改力度,确保工程质量。同时,强化外观质量,树立精品意识,提高工程整体形象;市局将适时与发改委、财政局、监察局联合督
查,对工程进展缓慢,监管不力的县区,除通报批判外,将调减明年工程建立规划,同时,将督查结果纳入年底目标考核。
2、加快县乡大路升级改造工程实施。各县区要加大县乡大路升级改造实施力度,针对当前县乡大路升级改造工程中心补助资金还未到位的实际状况,积极稳妥推动县乡大路升级改造工程建立。一是连续积极保持与省交通厅规划处、省大路局的联系连接,准时把握中心补助资金规划落实动态,以指导和组织工程实施。二是在实施工程治理中仔细执行大路根本建立程序,严格标准建立治理,保证工程质量。三是积极向县区政府汇报,落实配套资金,促工程开工,确保完成年度建立任务。
3、进一步推动乡镇农村大路养护治理标准化建立。乡镇农村大路养护治理标准化建立主要是到达“六落实’’。详细为:落实治理机构,成立乡镇大路治理站或办公室,明确分管领导兼任其主要负责人,配备专兼职工作人员、固定办公场所和工作设施,负责乡村大路养护治理工作;落实养护组织,从实际动身实行区域或路线承包等多种模式,建立日常管养组织,健全运行机制,落实养护治理生产作业人员,实施乡村大路养护治理;落实工作职责,明确乡镇大路治理机构、村民委员会、养护生产组织的工作职责和相关人员的岗位职责;落实规章制度,建立目标治理、检查考核、财务治理、安全治理和大路巡查、出勤考核等各项规章制度以及农村大路养护治理乡规民约,并严格监视执行;落实管养资金,建立县乡财政和村级集体积存投入以及群众性筹资等多渠道筹资机制,保证日常养护治理资金需要;落实管养效果,仔细组织乡村大路路基、路肩、路面和桥涵全面养护,搞好大路绿化,加强大路路政治理,确保路容路貌良好,安全便捷畅通。
4、加大农村大路安全隐患排查整治。依据省局安排,加大农村大路险段、危桥的排查,实行登记造册,明确责任,制定具体的整改方案,严格实行责任追究制,彻底避开人为因素弓I起安全事故发生。
5、大力开展农村大路治超工作。进一步加强宣传,充分利用播送、电视、张贴标语、挂设横幅等多种形式进展宣传农村大路治超工作;明确治超工作职责,落实治超工作任务,完善治超工作措施,建立农村大路巡查治理长效机制;根据大路爱护条例,加强在农村大路上合理设置限行设施建立,确保农村大路安全畅通,确保农村大路治超工作取得实效。
扩展阅读:xx市农村大路工作汇报材料
xx市农村大路建立及治理工作状况汇报
农村大路是我市农村连接城市、农产品输出的重要渠道,是推动我市农村经济社会进展、调整农业产业构造、促进农夫增收的重要根底条件。为切实解决好农夫群众出行难的问题,在州委、州政府的领导下,在州人大的监视指导下,紧紧围绕加快社会主义新农村建立这个中心任务,扎实推动全市农村大路建立。
一、XX市农村大路根本状况
XX市辖5乡5镇、1个街道办事处,共有81个村民委员会,710个自然村,,辖区总面积6959平方公里。目前,(不含农场大路),其中县乡道7条,;乡道30条,;村道438条,。其中沥青、,%;,%;晴通雨阻、,占道路总长的30%。
二、农村大路建立状况(一)组织机构
农村大路建立是一项系统工程,牵扯面广,工作量大,涉及部门多。为了确保农村大路建立有序开展,市
委、市政府对农村大路建立工作高度重视,成立了以政府牵头,各部门参加的领导小组,对建立工作进展全面协调。201*年市政府成立了XX市农村路网自然村“村村通”工程建立领导小组,由市长XX任组长,各相关部门及乡镇、街道办主要负责人为成员。201*年,市委、市政府联合成立了XX市交通建立总指挥部,市人大主任xx为指挥长,副市长xx、市交通局局长xx为副指挥长,成员由交通、发改、国土、林业、环保、规划等单位领导组成。各交通建立工程也相应成立了农村大路建立工程指挥部,科学安排,周密组织,细心施工,有效保证了工程的顺当实施。
(二)主要做法
1、落实目标责任。为加强农村大路建立治理工作,我市每年年初依据实际状况制定当年农村大路建立的目标任务,与交通部门层层签订责任书,落实人员,明确责任,并将目标任务纳入交通工作目标治理内容进展考核,实行奖惩措施。为确保目标任务的完成,市政府还将每年农村大路建立任务列入全市“重大建立工程和重要工作”进展督办。
2、严格执行根本建立程序规定。在工程建立上严格根据省、州下达的规模、总投资组织实施,完善各项审批手续,使工程建议书、工可、立项、施工图设计预
算、环保、水保、土地、林业等一系列前期工作程序按标准实施。
3、严把技术标准关,制定一套符合我市实际的大路建立标准。在勘察设计中,我们根据《大路工程技术标准》,并依据全市农村大路的特点,制定了大路根本沿老路改造,,,虽然达不到四级标准,但能根本上爱护沿线的经济作物,在资金短缺的状况下,使大路最大限度满意出行的需要。
4、健全完善监管机制,狠抓质量安全关。建立健全了建立业主负责制度、工程招投标制度、工程监理制度、合同治理制度、工程质量责任终身追究制度和工程改造资金专款专用制度等六项制度。严格执行省交通厅对农村大路招投标的治理规定,合同估算价在200万元以上的工程,实行公开招标,200万元以下的工程进展邀请招标或合同谈判,公正公开公正的选择优秀的施工队伍,使工作透亮化,全面承受社会的监视。为确保工程质量,我们根据“政府监视、社会监理、企业自检”的要求,建立三级质量保证体系,并实行工程质量责任终身追究制,坚持科学施工,坚持工程质量监视掩盖面到达100%。为加强资金治理,要求各指挥部设立农村大路建立专项资金帐户,对筹集到的各种大路建立资金,全
部进入专项帐户治理,实行专户存储、单独建帐、单独核算。严格资金拨付审批程序,增加了工程资金划拨的透亮度,保证了工程资金安全。
5、多渠道筹集资金,保证工程建立需要。交通建立,资金是关键。近年来,我市积极开拓思路,先后制定出台了一系列配套政策,实行多种方式筹措建立资金。一是积极争取省、州补助资金;二是加大财政投入,每年都安排肯定资金作为农村大路改造配套资金,加大对大路根底设施建立的资金投入;三是发动党政机关、企事业单位与乡镇、村委会结对帮扶,在帮扶工作中积极建立农村大路建立,形成各方联动、齐抓共管的良好气氛和工作合力;四是充分调动群众参加修路的积极性。在抓紧建立的同时,我们加大宣传力度,向村民宣传新农村大路建立的政策措施、建立内容和建立标准,最大限度地争取群众的支持,调动广阔群众参加性,发动农夫实行“一事一议”的方式自行集资并投工投劳,出工解决一些路基及小桥涵工程。五是一些地方通过市场化运作筹集了局部配套资金,大大缓解了资金短缺的冲突。