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国家创新系统
OECD在《国家创新系统》报告中指出:“创新是不同主体和机构间复杂的相互作用的结果。技术变革并不以一个完美的线性方式出现,而是系统内部各要素之间的相互作用和反馈的结果。这一系统的核心是企业,是企业组织生产和创新、获取外部知识的方式。外部知识的主要来源则是别的企业、公司或私有的研究机构、大学和中介组织。”OECD强调国家创新系统的核心内容是科学技术知识在一国内部的循环流动,进一步指出,研究国家创新系统的政策含义是纠正技术创新中的系统失效和市场失效。
国际创新系统
科技部专题研究组(2006)在对主要创新型国家实践进行研究的基础上,认为创新型国家有三个基本特征:(1)创新投入高。这些国家研发(R&D)经费占GDP的比重一般都在y20c以上;(2)创新产出高。这些国家拥有的发明专利总数占到全世界的99%。世界上约有三分之一的人口既无法在国内进行技术创新,也无力采用国外先进技术,而仅占全球1y50c的富国人口却拥有世界上几乎所有的技术创新成果;(3)自主创新能力强。
区域创新系统
区域创新系统(RegionalInnovationsystems)概念最早由英国卡迪夫大学的库克P(.Cooke,1992)提出来的,他在《区域创新系统:全球化背景下区域政府管理的作用》一书中,从系统构成的角度对区域创新系统的概念做了界定。库克认为,区域创新系统主要是由于地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系,而这种体系支持并产生创新。
区域创新系统
我国学者对区域创新系统比较一致的看法是:区域创新系统是国家创新系统的基础和重要组成部分,是国家创新系统的子系统。区域创新系统同国家创新系统的共同点是强调制度、机构是决定创新能力的决定要素,互动的学习机制和网络是创新系统的生命力。与国家创新系统相比,区域创新体系更带有地域色彩,呈现更多的特色制度安排,是区域内有特色的、与地区资源相关联的、推进创新的组织网络。
区域创新系统
从区域创新系统的构成要素上看,区域创新系统包括:主体性要素、资源型要素和环境性要素。主体性要素是指地方政府、企业、科研机构、大学、中介机构等参与技术创新活动的行为主体(某些主体性要素可以有缺失,如大学);资源性要素是指技术创新所需的资金、人力和知识资源,这类要素具有流动性,特定区域资源性要素的缺乏可以通过跨区域的流动来实现供给,但基于对资源流动所需成本等因素的考虑,各区域往往根据自身的资源特征,形成具有自身特色的创新系统;环境性要素包括硬环境和软环境两个方面,硬环境主要是指科技基础设施,软环境包括市场环境、社会历史文化和制度环境。
创新的评价指标
国外创新评价指标
1
国内区域和城市创新评价指标
2
江苏省科学技术情报研究评价指标
3
国外创新评价指标
一、科技统计指标
OECD的统计主要侧重于对科技活动的描述,通常涵盖四个部分:组织科技水平、产业科技水平,采用的衡量方法是传统的投入产出法、应用与冲击分析法。其选用的指标包括投入指标和产出指标两类。上述指标在各国的科技统计中被广泛引用,但在对创新的衡量上有一定的局限性,表现在:R&D支出与创新产出的相关性并不显著,专利指标与商业化后产生的经济价值之间的关系难以估计,对于基础研究变化情况无法衡量等。
国外创新评价指标
二、知识经济评价指标
OECD组织对知识经济的测度指标由三个部分组成,分别为:知识对经济发展影响的指标、知识对经济全球化和国际化影响的指标、知识对经济增长与国际竞争力影响的指标,其下包括若干二级指标,主要体现在十个方面:人力资源流动引起的知识循环、无形知识的循环、创新的经济价值、科学系统的活动与网络、服务业的科技活动、小企业的创新、创新与企业的吸收能力、工业R&D的国际化、政府对工业R&D和创新的支持、信息与通信技术。
国外创新评价指标
三、竞争力评价中的创新指标
国家创新指数包括发明新技术和利用其他地方发明的技术的能力,它由两个部分组成,分别是创新指数和技术转让指数,创新指数以10个定性问题为基础,技术转让指数则反映了外国直接投资是技术转让的来源和外国技术许可是获得技术的普遍方式,这两个部分的权重是相同的。