文档介绍：LIUMinWANG
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【摘要】城乡一体化规划是新时期城市与乡村发展的需要,也是《城乡规划法》的基本要求。通过多个规划项目的编制研究,
探讨在城镇化与新农村建设聚焦的县域层次,城乡一体化规划的重点、规划路径与发展模式。
【关键词】城乡一体蚀规划;路径;发展模式
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我国当前的城乡二元结构已成为新时期社会结构变革、经
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济社会协调的制约瓶颈。首先,城乡二元结构导致的问题就是
城乡差距越来越大,社会矛盾越来越突出。仅从城乡居民收入
一项指标看,依据国家统计局发布年数据,年末, 广义的城乡一体化规划即城乡统筹规划,其方法和途径一
(
我国城乡收入比为,较年微降晡.:,
但仍远远高于。其次,城乡二元结构以城市为发展核)
把原有的区域规划空间化;四、城乡一体化的规划;五、专项
心导致过度城市化,许多城市无论从空间支撑还是就业岗位供
给上无法满足过多的人口增长,造成城市病。最后,在城乡二的城乡统筹规划口】。本文所论述的城乡一体化规划即上述第四种,
元结构下,农村问题日益积累,一方面农村的教育医疗基础设也就是狭义的城乡一体化规划:注重城乡关系的全域统筹规划。
本文探讨的城乡一体化规划主要针对县域层次,即以县为
施等都较为落后,农村的社会经济矛盾冲突日益加剧,另一方
面,城市的无序扩张也致使传统农耕文明面临逐步消失的威胁。单元编制城乡一体化规划,主要考虑两方面因素:一方面,县
是我国最基本的行政单位,也是土地利用规划编制的最小区域,
城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,而构建
城乡通融开放的发展系统,联动解决发展中的城市和乡村问题, 更是城乡问题最复杂而集中的区域;另一方面,县域范围相对
较小,空间规划尺度适宜,而界定同一层次,解决问题的思路
正是城乡一体化发展的主要内容。党的“十八大”报告明确指
出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。如何推进与方式更具有针对性与普遍性。
与实现城乡一体化发展成为城乡规划极为重要的任务之一。
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扯城乡一体化发展的重要意义
本文结合作者在规划实践中编制的县域城乡总体规划与县
十八届三中全会报告明确提出必须健全城乡发展一体化体域城乡一体化规划项目,探讨县域城乡一体化规划编制的重点
与实施路径。
制机制: “形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的
城乡一体化规划类型
新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分
根据县域经济发展程度、辖区面积、地形地貌、镇村居民
享现代化成果”。推进城乡一体化发展,逐步消除城乡之间的
经济、政治、制度、社