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年第期中国管理科学
技术引进综合评价指标体系’
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韭南基二大学工商管理学院
摘要本文系统分析构造技术引进综合评价指标体系有关的理论问题,提出设置
指标体系的原则,并据此建立评价指标体系以及指标的定义、功能和算法。
关键词技术进引综合评价指标体条
技术进就其需要投入生产要素来说,与一般的建设投资项目是一致的,但就其需要
使用外汇、实现技术转移等方面来说,技术引进又不同于其他建设项目。因此有必要研究
的理论成果。综合评价要求仝亟反映项目的状态,
面反映项目状态需要设置较多的指标。
和经费制约。而且,满足精密方法所需的完备数据甚至从来就没有存在过,从这个角度讲,
对评价精密的要求只能是相对的。然而为了操作的简单而不顾项目评价自身的要求也是
片面的。事实上,项目评价从来就是在精密化和简单化之间抉择。
一
、关于指标体系的几个问题
指标是技术进综合评价的基本工具,研究指标、指标体系之间的关系及其基本功
能,是科学设置指标体系的基本要求。对技术引进项目的整体状态、特征,以何种指标才能
给予恰当的描述和说明,取决于创造性的认识实践。长期的技术引进实践促使人们去研究
总结,以什么指标对技术引进进行评价,迄今仍没有一致的看法,这说明指标的选择设置
是一项复杂的工作。
指标体系是指经过科学分类,能反映项目内容、效果和特征的数值形式的有机整体。
所谓有机整体,含有几层意思:指标体系由指标群构成;
项指标的各类指标相互联系,在进行评价时其功能是互补的;各类指标都从不同的侧
面、不同的角度近似反映和正确评价技术经济效果
技术引进的动态发展是在时间与空间中进行的。因此有关指标的相互关系也以一定
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. · 苏锡坤刘永清:技术引进综合评价指标体系
的时间和空间为条件,从而使借助评价指标对技术引进进行动态分析比较成为可能,考察
为同时点的一组指标量值或不同空间位置的一组指标量值,便有可能描述技术引进的动
态发展或空间分布状况。
建立技术引进综合评价指标体系,其目的在于全面系统地描述说明技术引进的特征
状况在技术引进实践中,对技术引进理论研究的不断深化,是建立指标体系的基础。从
这个意义上说,指标体系的科学性取决于对技术引进理论分析的科学性。
技术引进的理论研究正在不断深入和充实在现代国际经济关系中,技术引进明显地
表现出它的复杂性、层次性、动态性和总体性。这使我们不能停留于对技术引进的狭隘理
解,而要从系统论的观点出现,把技术引进看作包括引进消化吸收等诸多因素的组合体
——一个巨大复杂的系统。不仅要研究技术引进系统本身,而且要研究技术引进对社会经
济的影响。从简单的把设备购买理解为技术引进发展到包括软件技术、消化吸收、对社会
经济发展盼影响的全面考察这一技术引进系统论,显然具有更大的实践性和更高的科学
性。它对综合评价指标体系的建立有着重大的指导意义,这种状况的指标群,是技